河 北 省 奶 業(yè) 協(xié) 會(huì) 文 件
冀奶函【2014】30號(hào)
關(guān)于維護(hù)生鮮乳生產(chǎn)、收購秩序
保障奶源穩(wěn)定的函
內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司、北京三元集團(tuán)有限責(zé)任公司、
在貴公司大力支持和有力帶動(dòng)下，河北奶業(yè)得到了較快發(fā)展，奶牛養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展順利，生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，質(zhì)量安全水平不斷提高，奶牛養(yǎng)殖戶收益穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來，國內(nèi)乳制品生產(chǎn)和生鮮乳收購受到國外乳制品進(jìn)口數(shù)量急劇增加的影響，我省生鮮乳收購價(jià)格也持續(xù)下滑，部分乳品企業(yè)實(shí)行限收拒收，交奶難問題日益突出，部分生鮮乳收購站被迫關(guān)停，奶牛養(yǎng)殖及生鮮乳生產(chǎn)陷入困境。為鞏固我省奶業(yè)整治成果，維護(hù)企業(yè)和養(yǎng)殖戶共同利益，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事宜函告如下：
一、穩(wěn)定生鮮乳收購秩序
奶牛養(yǎng)殖是奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。各企業(yè)要嚴(yán)格遵守《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》有關(guān)要求，按照農(nóng)業(yè)部和國家工商總局聯(lián)合制定的《生鮮乳購銷合同示范文本》與奶站持續(xù)簽訂《生鮮乳購銷合同》，并按合同收購生鮮乳，穩(wěn)定自身奶源基地，維護(hù)正常的收購秩序。
二、有序推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)型
奶牛養(yǎng)殖小區(qū)向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。乳品企業(yè)要利用生鮮乳價(jià)格杠桿的作用，加快推進(jìn)小區(qū)轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)小區(qū)奶農(nóng)成立合作社，采取買斷、控股、入股、托管等方式，按照改制與改造同步，或者先改制、后改造的步驟向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型。因轉(zhuǎn)型過程中涉及資金籌措、利益協(xié)商、設(shè)計(jì)施工等諸多實(shí)際問題，乳企要給養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)型留有合理時(shí)間，確保轉(zhuǎn)型有序推進(jìn)。對(duì)轉(zhuǎn)型中的奶牛小區(qū)要保障生鮮乳正常收購。
三、嚴(yán)格規(guī)范投入品市場(chǎng)秩序
飼料等投入品是奶牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)，其占養(yǎng)殖成本的70%以上。據(jù)養(yǎng)殖戶反映，有的乳品企業(yè)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所需獸藥、疫苗、飼料和奶廳耗材等生產(chǎn)資料強(qiáng)推強(qiáng)賣，且價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格，提高了養(yǎng)殖成本，損害了奶農(nóng)利益，同時(shí)也有損乳企形象。希望各乳企加強(qiáng)企業(yè)自律，堅(jiān)守職業(yè)道德，努力營造有序競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
四、確定合理生鮮乳收購價(jià)格
合理的生鮮乳收購價(jià)格維護(hù)是乳品企業(yè)與養(yǎng)殖戶聯(lián)盟關(guān)系的重要基礎(chǔ)。奶農(nóng)是弱勢(shì)群體，在當(dāng)前奶業(yè)市場(chǎng)需求發(fā)生重大變化關(guān)鍵時(shí)刻，乳品企業(yè)要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)維護(hù)奶農(nóng)合理利益。乳品企業(yè)之間、乳品企業(yè)與畜牧主管部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確定合理的生鮮乳收購指導(dǎo)價(jià)格，且按照指導(dǎo)價(jià)格收購生鮮乳。堅(jiān)決抵制在市場(chǎng)需求低迷時(shí)降級(jí)壓價(jià)、限收拒收，損害奶農(nóng)利益，動(dòng)搖奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的行為。
希望各乳業(yè)公司要嚴(yán)格按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的要求，以發(fā)展和振興民族奶業(yè)為己任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、依法經(jīng)營，加快自有奶源基地建設(shè)，加快建立與養(yǎng)殖場(chǎng)的利益聯(lián)盟，加快促進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型。對(duì)按要求轉(zhuǎn)型的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，省畜牧獸醫(yī)局將在2015年國家奶業(yè)扶持政策上予以重點(diǎn)傾斜。對(duì)惡意降價(jià)減量、拒簽合同的乳企，畜牧獸醫(yī)行政主管部門，會(huì)將其納入黑名單，通過媒體和網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)曝光，通報(bào)農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室和中國奶業(yè)協(xié)會(huì)。
請(qǐng)各乳企于
河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系人：李賀峰 15932668866
電話/傳真：03118—83839635 郵箱：hebeinaixie@126.com
河北省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)系人：李保生 13803116109
電話/傳真：0311-85888150 郵箱：xmjxmch@163.com
河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)
抄報(bào)：農(nóng)業(yè)部奶辦、中國奶協(xié)
