國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如何產(chǎn)生?
重慶奶業(yè)高峰論壇上傳出來(lái)質(zhì)疑:參與起草制定的企業(yè)代表只有蒙牛和伊利兩家,而光明、三元卻沒(méi)有資格進(jìn)行巴氏殺菌乳的標(biāo)準(zhǔn)制定,這不得不讓人懷疑標(biāo)準(zhǔn)制定背后的東西關(guān)于生鮮乳安全標(biāo)準(zhǔn),最起碼前期也應(yīng)聽(tīng)取奶農(nóng)的聲音。此質(zhì)疑一時(shí)之間成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
記者就此采訪了伊利和蒙牛相關(guān)負(fù)責(zé)人。伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁張劍秋說(shuō),國(guó)家近兩年一直在規(guī)范食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在相關(guān)部門和企業(yè)的多方配合下,不斷推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善和落實(shí)。此次新標(biāo)準(zhǔn)的制定首先旨在配合國(guó)家食品安全法的出臺(tái);同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),也會(huì)使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中更加有章可循,并將最終推動(dòng)乳業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。
他說(shuō),目前有多家企業(yè)都在參與標(biāo)準(zhǔn)的制定,伊利、蒙牛、光明、圣元、完達(dá)山等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)參與了至少10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的起草?!捌髽I(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)起草,是企業(yè)配合國(guó)家開(kāi)展一些基礎(chǔ)的技術(shù)性工作,這既是國(guó)家相關(guān)部門對(duì)伊利的信任,同時(shí)也是伊利作為乳業(yè)領(lǐng)軍者應(yīng)盡的義務(wù)。”張劍秋說(shuō)。
張劍秋說(shuō),在參與起草標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,伊利始終堅(jiān)持以國(guó)家相關(guān)部門的指導(dǎo)方針為導(dǎo)向,以“平衡為主,責(zé)任為先”的一貫原則約束企業(yè)的每一個(gè)行為,在按照規(guī)定的任務(wù)完成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)起草后,提交國(guó)家相關(guān)部門。他說(shuō):“這之后的工作,類似下發(fā)前征求相關(guān)方意見(jiàn)會(huì)由國(guó)家機(jī)關(guān)部門而非企業(yè)組織實(shí)施?!?
蒙牛乳業(yè)集團(tuán)新聞發(fā)言人姚海濤介紹說(shuō),蒙牛接受國(guó)家委托起草標(biāo)準(zhǔn),是一份關(guān)乎消費(fèi)者利益、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)自我、國(guó)家宏觀控制等諸多方面的重要“命題作文”?!斑@不是為我們一個(gè)企業(yè),或者是幾個(gè)企業(yè)制定的。這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的行業(yè)責(zé)任。有關(guān)部門的信任意味著壓力和責(zé)任。”
姚海濤說(shuō):“我們盡管是起草者,一旦國(guó)家通過(guò)標(biāo)準(zhǔn),蒙牛也必須和其他數(shù)千家企業(yè)一樣,是這些強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者?!?
委托大企業(yè)起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而討論修改和最后頒布實(shí)施,為國(guó)際慣例和國(guó)家慣例。 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品安全博士郭軍說(shuō):“這沒(méi)有什么可爭(zhēng)議,更不應(yīng)該成為個(gè)別企業(yè)炒作的由頭。任何相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人都有權(quán)申請(qǐng)制定草案。我也有資格去申請(qǐng),當(dāng)?shù)玫街鞴艿牟块T同意后,我擬的草案再拿出來(lái)讓大家討論修訂,最后再交由國(guó)家相關(guān)部門最后制定發(fā)布?!?
修訂主導(dǎo)權(quán)備受爭(zhēng)議的背后
記者了解到,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)草案之所以引起其他乳品企業(yè)抗議,主要是在這份尚在討論中的《殺菌乳安全標(biāo)準(zhǔn)》草案中把復(fù)原乳列入“殺菌乳”的范疇,而此前業(yè)內(nèi)通稱“殺菌乳”的是巴氏奶,這引起了一些主攻巴氏消毒奶市場(chǎng)乳企對(duì)草案內(nèi)容不滿,認(rèn)為“個(gè)別企業(yè)左右國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式為‘復(fù)原乳’正名?!?
這實(shí)質(zhì)上是常溫奶陣營(yíng)與巴氏奶陣營(yíng)的再次爭(zhēng)吵。早在2004年兩大陣營(yíng)就圍繞著“鮮與不鮮”開(kāi)始爭(zhēng)論不休。
“乳企長(zhǎng)時(shí)間來(lái)的爭(zhēng)吵不外乎是劃分市場(chǎng)份額,有的企業(yè)更是下大力氣在概念上做文章,說(shuō)到底炒的是賣點(diǎn),爭(zhēng)的是利益。”呼和浩特市奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)巴根那一語(yǔ)道破天機(jī)。
他說(shuō),現(xiàn)在有一些人在媒體上不負(fù)責(zé)任地解釋乳品概念混淆視聽(tīng)。他希望消費(fèi)者進(jìn)一步明確乳品常識(shí)并介紹說(shuō),按照產(chǎn)品的來(lái)源牛奶可以分為純牛奶、調(diào)味奶和復(fù)原奶。按照滅菌方式的不同分為常溫奶和巴氏殺菌奶。所謂常溫奶,采用的是高溫滅菌法生產(chǎn)出來(lái)的牛奶,在常溫下也可以保存。而巴氏滅菌奶,則是采用低溫殺菌方法加工而成的牛奶。 bbshuang霜瘦腰好用日霜卸妝明星瘦身方法有效的哪種眼膜好
而常溫奶和復(fù)原乳是兩個(gè)不同的概念,復(fù)原乳是用奶粉還原的液態(tài)奶,其加工方式主要在鮮牛奶中摻入比例不等的奶粉和以奶粉為原料生產(chǎn)的調(diào)味乳兩種。復(fù)原乳最早是70年代初國(guó)家農(nóng)業(yè)部門的一個(gè)由歐盟支持的“營(yíng)養(yǎng)幫助”項(xiàng)目,由歐盟向中國(guó)提供奶粉并在中國(guó)復(fù)原成牛奶幫助中國(guó)人增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)。“現(xiàn)在多數(shù)乳品企業(yè)都不生產(chǎn)復(fù)原乳了,比如蒙牛和伊利由于所在地奶源豐富更不會(huì)生產(chǎn)復(fù)原乳,因?yàn)槌杀咎?。”按照?guó)家相關(guān)規(guī)定,如果產(chǎn)品復(fù)原乳必須標(biāo)識(shí)出來(lái),比如旺仔牛奶標(biāo)識(shí)出來(lái)的就是復(fù)原乳。
由于常溫奶易于保存,并且價(jià)格便宜、運(yùn)輸方便等優(yōu)點(diǎn),幾年來(lái)在全國(guó)的銷售呈直線上升趨勢(shì),并進(jìn)一步壓迫以生鮮乳和巴氏奶生產(chǎn)為主的企業(yè)市場(chǎng)。因此,常溫奶和巴氏殺菌奶總有對(duì)峙。
巴根那說(shuō),兩種牛奶的區(qū)別主要是滅菌方式不同,影響成分差不到哪里去?!叭藗兒饶讨饕漳讨械牡鞍踪|(zhì),而不指望獲取各種營(yíng)養(yǎng)。喝了牛奶我們照樣也得去吃青菜和其他食品吧?!?nbsp;巴根那認(rèn)為,乳企還在圍繞著這兩個(gè)概念去爭(zhēng)吵實(shí)在是無(wú)趣,不過(guò)他同時(shí)認(rèn)為無(wú)論是以什么原料和工藝生產(chǎn)出來(lái)的牛奶,都要在包裝上說(shuō)明,讓人們明白消費(fèi)。
一位參與這次乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的專家說(shuō):“復(fù)原乳也可以通過(guò)超高溫生產(chǎn),當(dāng)然也所以也可以列入殺菌乳的范疇。如果有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為不應(yīng)該列入,可以繼續(xù)探討,現(xiàn)在就是探討階段?!?
只希望喝一杯“放心奶”
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品安全博士郭軍認(rèn)為,三個(gè)乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是為了規(guī)范乳業(yè)健康發(fā)展,而這種關(guān)于常溫奶和巴氏殺菌奶的概念的爭(zhēng)吵則沒(méi)有實(shí)際意義,只希望這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在征求意見(jiàn)時(shí),要多參考國(guó)際上的成熟做法,要更多征求專家的意見(jiàn),如果新標(biāo)準(zhǔn)與原有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相比沒(méi)什么進(jìn)步也就失去了意義。
郭軍認(rèn)為,消費(fèi)者關(guān)心乳品安全,希望乳業(yè)健康發(fā)展,而不是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)或者惡意爭(zhēng)吵。比如,前不久衛(wèi)生部重拳整頓“無(wú)抗奶”就是因?yàn)闊o(wú)休止的“有抗無(wú)抗”之爭(zhēng)混淆視聽(tīng)。按照農(nóng)業(yè)部《無(wú)公害食品生鮮牛乳》就有規(guī)定,抗生素“不得檢出”,在此情況下,“無(wú)抗”標(biāo)識(shí)確實(shí)顯得沒(méi)有必要,可事實(shí)上存在的“有抗奶”讓“無(wú)抗奶”只是為了增加賣點(diǎn)?!安灰评镬F里地炒作概念,消費(fèi)者只是希望喝上一杯放心奶。當(dāng)然,乳品企業(yè)都要在開(kāi)拓新產(chǎn)品上做宣傳,但不能制造概念或者夸大產(chǎn)品功效而迷惑消費(fèi)者。”
在內(nèi)蒙古民航做財(cái)物工作的劉濤說(shuō):“我應(yīng)該不會(huì)太關(guān)心乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,因?yàn)橛锌赡芸戳艘膊欢皇窍M鹊呐D淌前踩?,是?duì)身體有益的。”他無(wú)奈地說(shuō),這么多年,人們喝的牛奶有的清淡有的香濃,有的號(hào)稱新鮮有的主打純正,廠家也是各說(shuō)各的好,消費(fèi)者也是通過(guò)媒體了解到一些模棱兩可的信息,但最后也沒(méi)有弄清楚是怎么一回事,就那么糊里糊涂喝著吧。
“我和老公買牛奶時(shí)經(jīng)常會(huì)爭(zhēng)論一番,他非得要這個(gè)菌那個(gè)因子的,我要選擇口感純正濃厚的。”呼和好特市一家廣告公司經(jīng)理趙菲說(shuō),隨著近幾年食品安全事件增多以及消費(fèi)心理成熟之后才發(fā)現(xiàn),其實(shí),無(wú)論是濃的也好,淡的也好,添加了什么也好,或者什么都沒(méi)加也好,只要生產(chǎn)工藝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量安全可靠,都是好東西,也都有自己的市場(chǎng)。
比如,無(wú)論是復(fù)原乳還是為了保存的巴氏殺菌乳,應(yīng)該都是很好的營(yíng)養(yǎng)品,消費(fèi)者可以根據(jù)自己的工作節(jié)奏和飲食習(xí)慣選擇,如果是居家、賓館、醫(yī)院等具備冷藏條件的,就可以選擇巴氏殺菌奶。而攜帶外出,如野外作業(yè)和旅游,或在其他缺少冷藏條件的消費(fèi)場(chǎng)合,選擇保存期較長(zhǎng)純牛奶當(dāng)然更好。
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