“整頓乳制品行業(yè)是要?jiǎng)诱娓窳?！”云南省奶業(yè)協(xié)會秘書長陳德端說，這是她對《綱要》感觸最深的一點(diǎn)。 
    陳德端說，《綱要》里明確要求所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)限期執(zhí)行企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，在未來３年內(nèi)，我國所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)，必須全部達(dá)到良好生產(chǎn)規(guī)范要求，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，必須停產(chǎn)整頓。過去雖然也有規(guī)范乳制品企業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但是質(zhì)檢、衛(wèi)生部門、奶業(yè)協(xié)會等對乳制品企業(yè)的監(jiān)管不力，標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)。 
    《綱要》規(guī)定，乳制品生產(chǎn)企業(yè)完成良好生產(chǎn)規(guī)范改造，基地自產(chǎn)生鮮乳與加工能力的比例達(dá)到７０％以上。“這一要求十分必要，也抓住了優(yōu)質(zhì)奶源的根本?！标惖露苏f，過去規(guī)定乳制品企業(yè)基地自產(chǎn)生鮮乳要達(dá)到３０％，新建、擴(kuò)建的乳企要達(dá)到５０％。雖然７０％這一比例對于云南的部分企業(yè)而言是個(gè)巨大的壓力，但是唯有這樣要求才能保證每一滴奶都是安全可控的。奶業(yè)協(xié)會也應(yīng)促進(jìn)乳制品企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、合作社包括自己的奶牛場建立長期、穩(wěn)定的關(guān)系。 

　　規(guī)?；ㄔO(shè)上前進(jìn)一大步 

    《綱要》提出未來３年的奶業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)，即從全面整改到健全完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，再到實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、產(chǎn)銷一體化、全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。其中建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)是總目標(biāo)?！啊F(xiàn)代’首先體現(xiàn)在規(guī)?；ㄔO(shè)上，規(guī)?；乾F(xiàn)代化的基礎(chǔ)。為什么一家一戶的散戶式飼養(yǎng)屢遭詬病，因?yàn)樗锹浜蟮男∞r(nóng)式的生產(chǎn)形式?！标惖露苏f。 
    一家一戶的養(yǎng)殖方式有很多弊?。耗膛Ａ挤N推廣難；奶牛品質(zhì)得不到提升，生鮮乳的收購價(jià)自然偏低；加之多數(shù)奶農(nóng)不愿多投入經(jīng)費(fèi)改善奶牛的飲食水平，現(xiàn)在奶牛主要吃農(nóng)副產(chǎn)品的下腳料如麥麩、糠、稻草，奶牛的產(chǎn)奶量偏低。如此惡性循環(huán)，奶牛品質(zhì)得不到保障，牛奶的質(zhì)量不好，奶價(jià)提不上去，導(dǎo)致奶農(nóng)利益受損，乳制品企業(yè)可能四處搶奶，整個(gè)奶業(yè)鏈條就可能崩潰。  淘寶網(wǎng)女裝冬裝新款祛痘卸妝油排行榜不錯(cuò)如何有效去除黑頭粉刺比較好用日霜推薦評價(jià)
    陳德端欣喜地說，《綱要》在規(guī)?；ㄔO(shè)上前進(jìn)了一大步！只有在養(yǎng)殖上做到集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，才能更好地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，保護(hù)好環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的緊密結(jié)合。 
    《綱要》規(guī)定，到２０１１年１０月底前，在推進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)模化、產(chǎn)銷一體化，加工布局優(yōu)化、全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，以及規(guī)范市場競爭、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。力爭使奶牛良種覆蓋率提高到６０％，奶牛平均單產(chǎn)水平接近５．５噸，１００頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）奶牛比重由目前的不足２０％提高到３０％左右。 
    據(jù)了解，目前云南省的奶牛平均單產(chǎn)水平僅為３．５噸左右，距離５．５噸的目標(biāo)差距較遠(yuǎn)。“為了達(dá)到這一目標(biāo)，首先要提高奶牛的良種化程度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范飼養(yǎng)。但是規(guī)?；B(yǎng)殖要請勞動(dòng)力、每頭牛一年要繳納２００元左右，成本高，多數(shù)奶農(nóng)無力負(fù)擔(dān)?！贝罄戆鬃遄灾沃蒉r(nóng)業(yè)局竇段楊說。因此，這還需要政府對奶農(nóng)進(jìn)一步的政策、資金扶持。 

    產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)正常奶業(yè)才能持續(xù)發(fā)展 

    “三聚氰胺”事件發(fā)生后，各地質(zhì)檢部門與乳制品企業(yè)的抽檢、送檢力度加大。然而，有毒物質(zhì)絕非三聚氰胺一種。如何才能保證消費(fèi)者放心喝奶？抽檢是否真的讓百姓安心？ 
    “有毒物質(zhì)檢測僅是一個(gè)手段，真正優(yōu)質(zhì)的奶制品是靠奶業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的共同努力，從業(yè)者素質(zhì)要提高，形成奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局?！标惖露苏f。 
    竇段楊說，《綱要》給基層的奶業(yè)管理者以很大的信心，國家出臺的各項(xiàng)扶持政策也逐漸得到落實(shí)。近日，大理州也正式啟動(dòng)高產(chǎn)奶牛示范村建設(shè)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)牧草種植，幫助奶農(nóng)實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)管理，畜牧部門定期為農(nóng)戶所購奶牛進(jìn)行防疫、技術(shù)指導(dǎo)，使示范戶奶牛的產(chǎn)奶量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高２０％以上，頭均增產(chǎn)９００公斤。 
    四川新希望乳業(yè)公司總經(jīng)理李成云表示，目前大理州分散養(yǎng)殖戶很多，企業(yè)下一步將想辦法以奶聯(lián)社等形式將一戶一戶的養(yǎng)殖管起來。同時(shí)，企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系、形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，更好地發(fā)揮企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。 
    為了使消費(fèi)者恢復(fù)飲奶信心，《綱要》明確由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好乳制品的科普宣傳。“原來科普宣傳沒有明確哪個(gè)部門管，奶業(yè)協(xié)會想搞一次科普宣傳，有時(shí)卻連經(jīng)費(fèi)都爭取不了?！标惖露苏f。 
    陳德端說，《綱要》的出臺標(biāo)志著我國在奶業(yè)多年快速發(fā)展、矛盾逐步累積和近期遭受重創(chuàng)的背景下，下決心針對奶業(yè)各環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行徹底的排查治理。相信通過各方面的共同努力，我國奶業(yè)振興和持續(xù)發(fā)展指日可待。

    ( 新華社記者關(guān)桂峰  )