8月18日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布公告，公布延長(zhǎng)對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品反補(bǔ)貼調(diào)查期限的決定。

　　公告提到，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》規(guī)定，2024年8月21日，商務(wù)部發(fā)布2024年第34號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

　　鑒于本案情況復(fù)雜，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第二十七條規(guī)定，商務(wù)部決定將本案的調(diào)查期限延長(zhǎng)至2026年2月21日。

　　此前，商務(wù)部發(fā)文指出，商務(wù)部于2024年7月29日收到中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)（以下稱(chēng)“申請(qǐng)人”）代表國(guó)內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)正式提交的反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)乳制品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，2024年8月7日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向歐盟政府發(fā)出磋商邀請(qǐng)，并于8月14日與歐盟政府進(jìn)行了磋商。

　　中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)均在聲明書(shū)中提到，歐盟對(duì)其乳制品相關(guān)行業(yè)提供了大量的補(bǔ)貼，且原產(chǎn)于歐盟的大量補(bǔ)貼進(jìn)口乳制品對(duì)中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊和損害。

　　相關(guān)乳制品具體包括鮮乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，經(jīng)加工的乳酪（無(wú)論是否磨碎或粉化），藍(lán)紋乳酪和婁地青霉生產(chǎn)的帶紋理的其他乳酪，其他未列名的乳酪，未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及稀奶油（按重量計(jì)脂肪含量超過(guò)10%）。

　　對(duì)此，商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2023年4月1日至2024年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2024年3月31日。

　　根據(jù)商務(wù)部之前的披露，本次調(diào)查自2024年8月21日起開(kāi)始，通常應(yīng)在2025年8月21日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)六個(gè)月。

　　對(duì)于此次調(diào)查期限延長(zhǎng)的原因，行業(yè)分析師認(rèn)為，本次調(diào)查的項(xiàng)目數(shù)量龐大，商務(wù)部需核查歐盟及其成員國(guó)政府向乳制品企業(yè)提供的20項(xiàng)補(bǔ)貼政策，涵蓋農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、出口信貸、稅收減免等多類(lèi)型，涉及歐盟多個(gè)成員國(guó)的國(guó)內(nèi)法規(guī)協(xié)調(diào)問(wèn)題；同時(shí)數(shù)據(jù)溯源難度高，需分析歐盟乳制品進(jìn)口量在2020–2023年累計(jì)增長(zhǎng)25.8%的具體動(dòng)因，區(qū)分市場(chǎng)自然需求增長(zhǎng)與補(bǔ)貼導(dǎo)致的非正常價(jià)格優(yōu)勢(shì)，復(fù)雜程度較高。還可能受到中歐貿(mào)易博弈的影響。