目前對(duì)于絕大多數(shù)小本經(jīng)營的奶農(nóng)而言，中間那條“合作共建”的道路可能更現(xiàn)實(shí)一些。
奶農(nóng)共建疑似尷尬
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院“奶站管理與奶源發(fā)展”課題組前不久向農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室交了一份“答卷”。受其委托，課題組對(duì)內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、山西、河北、遼寧、河南、重慶、四川9個(gè)省份15個(gè)市（區(qū)）的奶站管理和奶源發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
調(diào)研結(jié)果并不太樂觀。
據(jù)課題負(fù)責(zé)人孔祥智教授介紹，奶農(nóng)專業(yè)合作社雖然是《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的三個(gè)投資主體之一，但是從調(diào)研情況看，目前的奶農(nóng)合作社發(fā)展較慢、數(shù)量很少，對(duì)保護(hù)奶農(nóng)利益、保障質(zhì)量安全的作用還十分有限。一些地區(qū)即使強(qiáng)行推進(jìn)個(gè)體奶站進(jìn)合作社，也往往多為“虛”的合作社，流于形式，沒有實(shí)現(xiàn)奶農(nóng)專業(yè)合作社應(yīng)有的功能。
就職于內(nèi)蒙古奶業(yè)協(xié)會(huì)的張艷楓和杜芳在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少奶牛養(yǎng)殖小區(qū)只是把奶牛簡(jiǎn)單地集中起來，小區(qū)制定的統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫等“五統(tǒng)一”措施很難落實(shí)；奶農(nóng)合作社由于不是真正的實(shí)體組織，責(zé)權(quán)不夠統(tǒng)一，很難做到真正意義上的“合作”，遇到降價(jià)嚴(yán)重的情況就合作不下去，只能贏利不能虧；奶聯(lián)社作為一種新型的奶牛養(yǎng)殖發(fā)展模式得到進(jìn)一步的推廣，但奶農(nóng)在奶牛養(yǎng)殖不掙錢的情況下，都不放心把牛送到奶聯(lián)社，他們擔(dān)心萬一“分幾年紅”奶聯(lián)社就倒閉了，那虧損將會(huì)更大，何況現(xiàn)在奶業(yè)回暖，奶牛養(yǎng)殖利潤(rùn)不小，奶農(nóng)就更不愿意將牛送到奶聯(lián)社。
也有好消息。
“真正的奶業(yè)合作社還是能讓奶農(nóng)看到希望的曙光?！睆埰G楓舉例說，“三聚氰胺事件”曾使包頭市達(dá)茂旗奶農(nóng)蒙受巨大損失，先是一些豐富經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)牛大戶在達(dá)茂旗旗委、政府和畜牧局以及養(yǎng)牛服務(wù)中心的指導(dǎo)下，聯(lián)合其他奶牛養(yǎng)殖大戶成立了奶業(yè)合作社，而后許多養(yǎng)殖小區(qū)和散戶紛紛要求入社。去年11月11日，達(dá)茂旗畜牧業(yè)局召集達(dá)茂旗所有的奶戶、養(yǎng)殖大戶成立了漠南奶業(yè)合作社。奶農(nóng)入社前奶價(jià)每公斤僅2．4元，現(xiàn)在都享受到了牧場(chǎng)待遇——每公斤3．15元的基礎(chǔ)奶價(jià)，個(gè)別牧場(chǎng)年均奶價(jià)甚至達(dá)到了每公斤3．55元。
據(jù)悉，漠南奶農(nóng)合作社由理事會(huì)負(fù)責(zé)日常的管理和監(jiān)督工作，并對(duì)入社成員訂立嚴(yán)格的管理制度，權(quán)責(zé)更加明晰，更好地保證了“五統(tǒng)一”的實(shí)施?！澳膛＜酿B(yǎng)、托管、入股等細(xì)分的合作方式，為奶農(nóng)入社提供了多種選擇，也讓他們逐步適應(yīng)并慢慢向規(guī)?；B(yǎng)殖過渡。目前，合作社成員有157人，入社社員占養(yǎng)殖戶的80％?！?nbsp; 哪種好好用如何快速去除黑眼圈潤(rùn)唇眼膜推薦效果好的卸妝水哪個(gè)好
張艷楓坦承，達(dá)茂旗奶業(yè)合作社在奶業(yè)最低迷時(shí)期成立，合作社規(guī)模龐大、資金短缺，85％的成員是奶農(nóng)，文化水平低，對(duì)奶牛養(yǎng)殖的各種新技術(shù)、新理念接受比較慢。雖然現(xiàn)在奶農(nóng)積極參與合作社，但對(duì)能否長(zhǎng)期受益仍存疑問，多數(shù)人還處于“邊走邊看”的狀態(tài)。
乳企主導(dǎo)共建之路更順暢
相形之下，由乳品企業(yè)主導(dǎo)的共建之路，似乎要順暢很多。
“三聚氰胺事件”之后，伊利主導(dǎo)的“奶聯(lián)社”合作化產(chǎn)業(yè)模式備受關(guān)注：它由企業(yè)搭建技術(shù)、管理、現(xiàn)代化設(shè)施和資金平臺(tái)，吸納奶農(nóng)以現(xiàn)有奶牛入股分紅、保本分紅、固定回報(bào)、合作生產(chǎn)等多種形式入社，還可以種草、種地或者打工并獲取回報(bào)。
有關(guān)報(bào)道稱，此前奶聯(lián)社未能大規(guī)模發(fā)展的原因在于：資金短缺難以擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)因不能辦理土地使用證，也就難以從金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，此外奶農(nóng)依然有顧慮。而今年伊利特別拿出資金，為奶聯(lián)社找土地、蓋廠房，奶聯(lián)社只需要租賃廠房、引進(jìn)奶農(nóng)即可經(jīng)營。
另一個(gè)好榜樣是光明主導(dǎo)的租賃式養(yǎng)殖小區(qū)。其特殊之處在于：小區(qū)的產(chǎn)權(quán)雖然屬于奶農(nóng)，但經(jīng)營管理權(quán)屬于光明，公司每年給奶農(nóng)提供租賃費(fèi)和承包費(fèi)，并承擔(dān)所有的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。奶農(nóng)則把奶牛放進(jìn)小區(qū)內(nèi)指定的牛舍，按照光明牧場(chǎng)的養(yǎng)殖規(guī)范操作并接受管理和監(jiān)督。據(jù)悉，光明在北京、山東、河北等地承包租賃了20多個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)式的牧場(chǎng)，公司專門派出100多人的技術(shù)隊(duì)伍，提供人工授精、飼料搭配、飼養(yǎng)指導(dǎo)、奶牛醫(yī)療保健等符合光明標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化服務(wù)。
有些養(yǎng)殖小區(qū)的所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)都?xì)w奶農(nóng)，派出的技術(shù)人員只有指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)，在養(yǎng)殖上卻沒有決定權(quán)，怎么喂、喂什么還是奶農(nóng)自己說了算，這就為奶源安全埋下了隱患。承包租賃掌握經(jīng)營管理權(quán)的好處顯而易見：可以有效監(jiān)控、防止奶農(nóng)摻雜使假，同時(shí)幫助奶農(nóng)提高養(yǎng)殖水平，使得產(chǎn)量和收益都相應(yīng)提高。目前光明承包租賃的小區(qū)牧場(chǎng)，奶牛產(chǎn)量比原來提高了50％—100％，原料奶質(zhì)量也明顯提升，奶農(nóng)受益，養(yǎng)牛的積極性也相應(yīng)提高。
誰的地盤聽誰的，對(duì)于“合作共建”而言，這同樣是一條顛撲不破的真理。
由奶農(nóng)自己主導(dǎo)、政府推動(dòng)的合作社或養(yǎng)殖小區(qū)，在資金、設(shè)備、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平上均有欠缺，但在定價(jià)話語權(quán)和出售對(duì)象的選擇權(quán)上更有地位；由乳企主導(dǎo)的奶聯(lián)社或養(yǎng)殖小區(qū)，養(yǎng)殖水平和產(chǎn)銷收益較為平穩(wěn)，但在出售對(duì)象和定價(jià)上顯然只能聽命于企業(yè)。
但無論哪種模式，對(duì)于正處轉(zhuǎn)型期的千萬家養(yǎng)牛散戶而言，恐怕只有效益才是硬道理。
