進入12月,各行各業(yè)該做年終總結(jié)了,特別是剛剛過去的這個“最困難的一年”,我們有許多東西需要總結(jié),比如農(nóng)業(yè)部“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年”的活動安排也是在12月要進行總結(jié)表揚。就在這個節(jié)骨眼兒上,一個農(nóng)民和一個企業(yè),不經(jīng)意地扔出倆炸彈。這倆炸彈本身并不令人奇怪,因為我們對它們太熟悉了,一個叫“瘦肉精”,一個叫“三聚氰胺”,但令人奇怪的是,在如此“不恰當”的時候出現(xiàn)的這種不給面子的“爆炸性事件”卻并沒有引起“爆炸性效果”。是什么原因使人們變得如此冷靜?難道我們面對這樣的事件真的能夠冷靜了嗎?但愿!但愿我們今天在這樣的事件面前不再簡單地罵生產(chǎn)者、經(jīng)營者“沒良心”,而是能夠從屢禁不止中轉(zhuǎn)變思路,“瘦肉精”和“三聚氰胺”不是一個農(nóng)民一個企業(yè)的問題,我們應(yīng)該從哥本哈根的“碳經(jīng)濟糾紛”中去領(lǐng)悟它,從中央經(jīng)濟工作會議的“調(diào)結(jié)構(gòu)促消費”中去認識它。我們應(yīng)該從“調(diào)結(jié)構(gòu)”的思路出發(fā),去尋找解決“瘦肉精”和“三聚氰胺”問題的長效機制。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟的一個支柱,是農(nóng)民增收的主要途徑,因此,在畜產(chǎn)品生產(chǎn)的利益鏈條上能不能給農(nóng)民一個合理的利益區(qū)間成為近年來一些地方在發(fā)展經(jīng)濟中是否把農(nóng)民利益當回事的一個試金石,特別是在一些發(fā)展空間大、利益空間大、投資熱度高的產(chǎn)業(yè)中,利益博弈越來越白熱化。我們看到的是,在這個過程中,不少地區(qū),一些產(chǎn)業(yè),逐步在快速發(fā)展中表現(xiàn)出“去農(nóng)民化”現(xiàn)象,使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中越來越難以分享到產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展利益”。同時還有一種情況,就是幾乎所有農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)都在搞產(chǎn)業(yè)化或者叫產(chǎn)業(yè)鏈。一畝地的產(chǎn)出,要面對村企、鎮(zhèn)企、縣企、國企、外企,大小資本之間的博弈,體現(xiàn)的是利益的走向。
奶業(yè)高速發(fā)展的這些年就是農(nóng)民在與乳企爭奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益的過程,是跨區(qū)域的大乳企與地方小乳企爭奪發(fā)展空間的過程?!暗鼓獭?、“殺?!保@是農(nóng)民的抗爭。當然,也有個別農(nóng)民和個別企業(yè)不這樣抗爭,他們使用了不正確的“手段”———使用違禁藥品。
12月10日,陜西省公安廳公布,金橋乳業(yè)生產(chǎn)銷售三聚氰胺超標奶粉案件已成功破獲,涉嫌污染的5噸奶粉目前已全部追回查封,涉嫌犯罪的陜西金橋乳業(yè)公司總經(jīng)理劉平及兩名員工已被檢察機關(guān)批捕。2008年10月,金橋乳業(yè)生產(chǎn)的兩個批次5噸全脂淡奶粉被陜西省質(zhì)監(jiān)局檢出含三聚氰胺而封存。2008年11月,劉平在這些產(chǎn)品中做了手腳,向涇陽縣質(zhì)監(jiān)局提出復(fù)檢申請,復(fù)檢為合格產(chǎn)品。2009年9月,劉平將5.25噸問題奶粉重新包裝成5噸全脂淡奶粉,銷往廣西某公司,11月初,被該公司檢出含三聚氰胺。后經(jīng)陜西省質(zhì)監(jiān)局再次對5噸200袋奶粉逐袋檢測,有11袋三聚氰胺超限。為啥“三鹿”死了,三聚氰胺還活著?金橋乳業(yè)這5噸問題奶粉,給人的刺痛并不亞于“三鹿”給社會的傷害。問題是一年后還能再出現(xiàn)這樣的事,質(zhì)疑企業(yè)、質(zhì)疑質(zhì)監(jiān)部門意義已經(jīng)不大了,要質(zhì)疑的是整個乳業(yè)發(fā)展體制是否健康。就在乳業(yè)剛剛恢復(fù)的今天,奶源之爭已經(jīng)抬頭了。
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去角質(zhì)產(chǎn)品哪種好 養(yǎng)豬在價格大起大落效益無保障的時候,有些不明真相的養(yǎng)殖戶把賺錢希望寄托在“瘦肉精”上。今年,豬市逐漸步入穩(wěn)定發(fā)展軌道,生豬質(zhì)量安全事件幾乎絕跡。然而,牛來了。12月3日,中央電視臺《焦點訪談》欄目播出的“牛藥驚現(xiàn)瘦肉精”著實讓人震驚。黑龍江綏化市的部分農(nóng)民以“科學(xué)養(yǎng)牛”的名義在育肥肉牛出欄前的兩個月飼喂“瘦肉精”,學(xué)名鹽酸克侖特羅。讓人震驚的是,在三令五申、專項整治之后,鹽酸克侖特羅在我國這樣一個“肉牛生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域”里還可以“整箱批發(fā)”,該藥的銷售、使用,整個鏈條都沒有遭到“破壞”,而這些憑肉眼很容易就能分辨出是否喂了“瘦肉精”的肉牛進入流通環(huán)節(jié)后“走全國”。其實,牛有今天也并不奇怪,我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展越來越跟不上市場的需求。今年4月,我國產(chǎn)牛肉產(chǎn)品先后兩次被韓國有關(guān)機構(gòu)檢出含“瘦肉精”。有關(guān)機構(gòu)今年5月曾組織了一次“瘦肉精”侵襲牛肉的專項調(diào)查。為啥“瘦肉精”侵襲了牛?因為不如此養(yǎng)牛不賺錢。
科學(xué)分配產(chǎn)業(yè)利益,給農(nóng)民以發(fā)展利益,讓農(nóng)民光明正大賺錢,而不是違法亂計謀生。因此,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅靠檢測,更要靠監(jiān)測,要監(jiān)測農(nóng)民收益的安全性。年終的這倆炸彈但愿能發(fā)揮它應(yīng)有的作用,讓有關(guān)政府部門在制定新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,能夠把農(nóng)民收益的安全性規(guī)劃進去。