杭政辦函〔2009〕149號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
    市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、財政局《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的扶持辦法》（試行）已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照實施。
                                                二○○九年四月二十二日
    

關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的扶持辦法（試行）

    市農(nóng)辦市農(nóng)業(yè)局市財政局
    （二○○九年三月三十一日）

    受國際金融危機(jī)和三鹿奶粉事件影響以及進(jìn)口低價奶粉的沖擊，近期來我市生鮮牛乳的收購價大幅下降，廣大奶農(nóng)和乳制品加工企業(yè)生產(chǎn)面臨困境，奶業(yè)發(fā)展遭遇前所未有的困難。為積極應(yīng)對當(dāng)前形勢，穩(wěn)定我市奶業(yè)生產(chǎn)，保護(hù)奶農(nóng)利益，促進(jìn)乳制品加工企業(yè)發(fā)展，特制定促進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的扶持辦法。
    一、指導(dǎo)思想
    按照“服務(wù)城市、富裕農(nóng)村”的目標(biāo)，堅持科學(xué)養(yǎng)殖的方針，通過對生鮮牛乳的生產(chǎn)品質(zhì)、奶牛良種繁育、奶牛保險及我市乳制品加工企業(yè)收購本市生鮮牛乳等給予政策性補(bǔ)助，努力穩(wěn)定和發(fā)展奶業(yè)生產(chǎn)，有效保障鮮奶供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村、增加農(nóng)民收入，為全面推動我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極的作用。
    二、扶持對象
    在杭州市范圍內(nèi)（禁養(yǎng)區(qū)范圍外，下同）存欄奶牛100頭以上的規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場；收購本市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖場生鮮牛乳的我市乳制品加工企業(yè)。
    三、扶持措施 左旋肉堿瘦腿什么牌子的遮瑕膏好美白怎樣去除雀斑排行榜去黑頭產(chǎn)品哪個牌子
    （一）扶持本市乳制品加工企業(yè)發(fā)展。對收購我市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖場生產(chǎn)的生鮮牛乳，且全年收購中心價每公斤在2.95元以上，并實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、收購價上不封頂，同時未發(fā)生拖欠收奶款情況，生產(chǎn)的乳制品在市場抽檢中無質(zhì)量問題的我市乳制品加工企業(yè)，每收購1噸生鮮牛乳給予40元的補(bǔ)助。本地乳制品加工企業(yè)有責(zé)任優(yōu)先收購本地產(chǎn)生鮮牛乳，并服從政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，與本地奶牛養(yǎng)殖場簽訂長期穩(wěn)定的收購合同，確保本地奶牛場不發(fā)生倒奶事件。對支持本地奶牛養(yǎng)殖場的發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的乳制品加工企業(yè)，市政府將根據(jù)扶持政策執(zhí)行情況再予以適當(dāng)獎勵。對拒收本地奶牛場生鮮牛乳的乳品加工企業(yè)，將不予申報市級及以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已評上的按有關(guān)程序予以取消。
    （二）扶持奶牛養(yǎng)殖場提高生鮮牛乳產(chǎn)量、品質(zhì)。各奶牛養(yǎng)殖場所生產(chǎn)的生鮮牛乳質(zhì)量在全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，凡全年每頭成母牛平均單產(chǎn)達(dá)到6800公斤、生鮮牛乳乳脂肪達(dá)到3.5%、乳蛋白達(dá)到3.1%的奶牛養(yǎng)殖場，每頭成母牛給予補(bǔ)助400元；全年每頭成母牛平均單產(chǎn)達(dá)到6300公斤、生鮮牛乳乳脂肪達(dá)到3.5%、乳蛋白達(dá)到3.0%以上的奶牛養(yǎng)殖場，每頭成母牛給予補(bǔ)助300元。
    （三）扶持良種繁育。凡當(dāng)年引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良奶牛品種凍精的奶牛養(yǎng)殖場，按奶牛數(shù)量對每支凍精給予25元補(bǔ)助（已享受省補(bǔ)政策的除外）。
    （四）實行奶牛政策性保險補(bǔ)助。鼓勵奶牛養(yǎng)殖場（戶）參加奶牛政策性保險，市財政對參保奶牛按保費(fèi)的20%給予補(bǔ)助。
    四、申報程序和要求
    （一）符合條件的奶牛養(yǎng)殖場（以上一年全年產(chǎn)奶量及奶牛存欄數(shù)為統(tǒng)計依據(jù)）和乳制品加工企業(yè)（以上一年12月1日至當(dāng)年11月30日的賬購鮮奶數(shù)量為統(tǒng)計依據(jù)），分別于每年3月25日前和12月5日前向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局提出補(bǔ)助申請，并附相關(guān)申報材料及原始憑證（奶牛存欄頭數(shù)、成母牛單產(chǎn)、質(zhì)量化驗單、乳品廠收購鮮奶臺帳），要求內(nèi)容準(zhǔn)確、全面。
    （二）各地農(nóng)業(yè)局會同農(nóng)辦、財政局對申報材料進(jìn)行初審，并分別于4月10日前和12月10日前上報市農(nóng)辦。
    （三）市農(nóng)辦會同市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市奶業(yè)協(xié)會對上報材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，提出資金扶持方案報市領(lǐng)導(dǎo)審批后下?lián)苎a(bǔ)助資金。除奶牛政策性保險補(bǔ)助外，其他補(bǔ)助資金均由當(dāng)?shù)刎斦?∶1的比例配套落實。
    各級各有關(guān)部門要堅持公開、公正、透明的原則，認(rèn)真核查，嚴(yán)格把關(guān)；要加強(qiáng)對奶業(yè)發(fā)展扶持資金的監(jiān)督管理，補(bǔ)助資金要及時下發(fā)，并確保資金專款專用。
    本辦法由市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、財政局負(fù)責(zé)解釋。

    (上海奶協(xié)提供)