國務(wù)院常務(wù)會議日前提出包括擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品收儲、增加良種補(bǔ)貼、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工等在內(nèi)的八條振興農(nóng)業(yè)措施。華泰證券研究員張蕓認(rèn)為,政策目的在于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,提高農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。由于政策涉及大農(nóng)業(yè)中的多個(gè)子行業(yè),也有望對乳業(yè)、肉制品等農(nóng)業(yè)板塊產(chǎn)生政策性刺激,體現(xiàn)出“主題性投資”的特點(diǎn)。
30億元支持畜牧業(yè)發(fā)展
擴(kuò)大奶粉收儲 緩解生豬價(jià)格持續(xù)下跌
國務(wù)院常務(wù)會議指出,中央安排30億元建設(shè)投資,支持生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)動物疫病防控。適時(shí)啟動調(diào)控措施,防止生豬價(jià)格過度下跌。擴(kuò)大奶粉收儲規(guī)模,將原料奶收購貸款貼息政策延長至2009年12月底。
業(yè)內(nèi)人士指出,此舉有助于緩解生豬及原料奶價(jià)格持續(xù)過度下跌的情況,國家資金扶持有助于提高畜牧養(yǎng)殖企業(yè)的利潤,提高生豬養(yǎng)殖企業(yè)的補(bǔ)欄積極性,同時(shí)規(guī)?;B(yǎng)殖的發(fā)展有利于保證食品安全,保證生豬及奶牛市場的穩(wěn)定。
而“擴(kuò)大奶粉收儲規(guī)?!睘閲沂状翁岢?,對于緩解當(dāng)前乳制品企業(yè)大量的奶粉庫存壓力有著積極意義,對于受“三聚氰胺”事件重創(chuàng)乳業(yè)的恢復(fù)發(fā)展有利。
中信證券最新報(bào)告指出,預(yù)計(jì)奶粉收儲計(jì)劃將分兩期實(shí)施,一期收儲量5萬噸,二期收儲量10萬噸左右。收儲計(jì)劃可及時(shí)緩解產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系,避免奶源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化。
據(jù)了解,自2月份以來,豬肉價(jià)格已連續(xù)11周下跌,目前價(jià)格為每公斤14.79元,比下跌前低23.05%。中投證券黃巍指出,生豬價(jià)格逼近10元/公斤的盈虧平衡點(diǎn),鑒于目前養(yǎng)豬形勢的困難,初步判斷2009年底豬肉價(jià)格將會回升
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什么眼膜好,對相關(guān)肉類企業(yè)經(jīng)營形成壓力。
除了豬肉之外,原料奶價(jià)格也面臨著連續(xù)下降的狀況。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),內(nèi)蒙古、黑龍江等10個(gè)奶牛優(yōu)勢主產(chǎn)省份生鮮乳價(jià)格持續(xù)下滑,目前生鮮乳平均價(jià)格2.49元/公斤,同比下降15.3%。自去年4月份開始下跌以來,目前生鮮乳價(jià)格下行趨勢已持續(xù)12個(gè)月。另據(jù)了解,乳業(yè)全行業(yè)目前有約30萬噸的奶粉積壓,北方部分地區(qū)(陜西、寧夏、青海等)由于原料奶價(jià)格大幅下降又出現(xiàn)了屠宰奶牛的情況。
生豬和奶牛養(yǎng)殖都是周期性行業(yè),為提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性,增加養(yǎng)殖效益,以及防止再次因供不應(yīng)求現(xiàn)象而出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲,必須加大對畜牧業(yè)養(yǎng)殖的支持力度。中央將計(jì)劃安排30億元支持生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
豬肉消費(fèi)進(jìn)入淡季,價(jià)格可能繼續(xù)下降,為防止生豬價(jià)格過度下跌,將適時(shí)啟動調(diào)控措施。對于奶粉將加大收儲規(guī)模,對原料奶收購貸款貼息政策延長至2009年12月底。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品深加工
會議強(qiáng)調(diào),要支持農(nóng)產(chǎn)品加工和龍頭企業(yè)發(fā)展:安排中央預(yù)算內(nèi)投資,支持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加大信貸支持力度,現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金(基金)向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜。
對此,張蕓認(rèn)為,此前中央也曾多次提出要對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)行財(cái)政與政策扶持,但均沒有明確提出要安排中央預(yù)算內(nèi)投資,因此可以預(yù)計(jì)此次政策扶持將包括優(yōu)惠貸款、貼息等。
鄭綺指出,鼓勵農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)是完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵,只有下游的生產(chǎn)順暢,才能夠保證農(nóng)產(chǎn)品的收購力度。這方面的上市公司較多,如雙匯發(fā)展、恒順醋業(yè)等。