在11日召開的省十一屆人大常委會第五次會議上,省人大農(nóng)林委員會主任委員李嶸就省人大常委會執(zhí)法檢查組檢查《黑龍江省奶業(yè)條例》實施情況向會議作了報告。
2004年10月,為了促進和規(guī)范全省奶業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,省十屆人大常委會制定了奶業(yè)條例。今年6月2日至28日,省人大常委會執(zhí)法檢查組對全省實施奶業(yè)條例情況進行了檢查。
執(zhí)法檢查報告說,各級政府利用多渠道和多種形式,廣泛深入宣傳條例;積極制定和落實扶持政策,促進奶業(yè)快速發(fā)展;不斷加強奶源基地建設(shè),提高奶業(yè)生產(chǎn)水平;完善奶價協(xié)調(diào)機制,規(guī)范奶源市場秩序。各地通過實施奶業(yè)條例,促進和保障了奶業(yè)健康、有序發(fā)展,使全省奶業(yè)克服了調(diào)整階段遇到的困難,進入了一個新的發(fā)展時期。2007年,全省奶牛存欄達到195萬頭,鮮奶產(chǎn)量516萬噸,分別比2004年增長38.3%和34.6%,奶業(yè)推動了地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
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哪種豐胸產(chǎn)品效果好 報告中說,在貫徹條例過程中,還存在一些不容忽視和亟待解決的問題:一是奶牛飼養(yǎng)水平有待提高。部分奶戶、奶場仍然采取傳統(tǒng)粗放的飼養(yǎng)方式,規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,對先進的飼養(yǎng)技術(shù)接受較慢;二是奶站檢驗檢測和市場管理急需加強。奶場和企業(yè)之間沒有建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、互惠互利、長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系。乳制品加工企業(yè)之間無序競爭現(xiàn)象依然存在;三是多數(shù)企業(yè)和奶戶沒有簽訂購銷合同。一些地方的企業(yè)和奶農(nóng)對條例中規(guī)定的企業(yè)或者奶站與奶戶、奶場應(yīng)當(dāng)簽訂購銷合同不了解,認(rèn)識不統(tǒng)一,執(zhí)行不堅決;四是依法管奶、依法治奶力度需要進一步加大。市縣鄉(xiāng)基層奶業(yè)市場監(jiān)管人員較少,巡查工作力度不夠。畜牧行政執(zhí)法隊伍不健全,缺乏執(zhí)法經(jīng)費和必要的交通工具。市縣兩級爭議仲裁機構(gòu)薄弱,急需加強。
報告就進一步實施奶業(yè)條例,促進奶業(yè)健康發(fā)展提出了建議。