河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)2007年度工作總結(jié)和2008年度工作計(jì)劃
2007年，河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)在中國奶協(xié)、中國乳協(xié)、省工經(jīng)聯(lián)、省畜牧局及有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持下，認(rèn)真貫徹省奶協(xié)四屆三次理事會(huì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)為目標(biāo)，以實(shí)施千萬噸奶工程為主要任務(wù)，以促進(jìn)奶源基地建設(shè)、加工企業(yè)的龍頭帶動(dòng)為工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行服務(wù)、自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)的基本職能，經(jīng)過各位理事、會(huì)員單位共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2007年主要做的工作：
1、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院扶持奶業(yè)政策
今年上半年，受飼料價(jià)格大幅上漲影響，奶牛養(yǎng)殖效益下滑，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)殺牛賣?，F(xiàn)象；而自今年7月份開始，特別是9月份以后，鮮奶價(jià)格節(jié)節(jié)攀升居高不下，奶源市場(chǎng)秩序和鮮奶質(zhì)量得不到有效保證，奶農(nóng)和乳品企業(yè)苦不堪言。針對(duì)當(dāng)前我國奶業(yè)發(fā)展面臨的新情況和新問題，國務(wù)院及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），全面部署了促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作以及加大奶業(yè)發(fā)展的政策扶持、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的政策措施。這是繼兩年前國辦發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知》后，我國最高行政機(jī)關(guān)第二次對(duì)奶業(yè)發(fā)展問題專題發(fā)文規(guī)范，具有十分重大意義。為深入宣傳貫徹國務(wù)院的指示精神，省奶協(xié)駐會(huì)負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)了有關(guān)文件，并通過河北奶業(yè)信息網(wǎng)、《河北奶業(yè)》向會(huì)員傳達(dá)了文件精神，要求會(huì)員單位要結(jié)合各地奶業(yè)發(fā)展實(shí)際情況貫徹落實(shí)文件精神。通過學(xué)習(xí)《意見》，使我們認(rèn)識(shí)到了政府發(fā)展奶業(yè)的決心，堅(jiān)定了發(fā)展河北奶業(yè)的信心。
2、準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
為了及時(shí)掌握我省奶業(yè)發(fā)展情況，省奶協(xié)于今年6月、8月份對(duì)我省十一地市的奶業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研，撰寫了《關(guān)于河北奶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告》。《報(bào)告》總結(jié)了我省奶業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)：一是地方產(chǎn)業(yè)政策傾斜及扶持力度大；二是招商引資力度大；三是規(guī)模養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁；四是奶業(yè)成為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)日趨明顯；五是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。指出我省奶業(yè)還存在“欠缺科學(xué)布局、一些地區(qū)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，奶源基地建設(shè)滯后、出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)，過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致行業(yè)利潤出現(xiàn)整體性下滑”等主要問題，并提出了“加強(qiáng)宏觀調(diào)控規(guī)范奶業(yè)發(fā)展、提高準(zhǔn)入門檻、強(qiáng)力推進(jìn)各類規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)自律與監(jiān)管共建和諧的發(fā)展秩序”等建議，并以調(diào)查報(bào)告為依據(jù)以專題報(bào)告的形式報(bào)送宋省長及省畜牧獸醫(yī)局、省工經(jīng)聯(lián)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，宋省長和畜牧局領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，引起了有關(guān)部門的重視。
此外，省奶協(xié)還派出調(diào)查小組到懷來、豐寧、石家莊周邊地區(qū)進(jìn)行專題調(diào)查，向有關(guān)部門及時(shí)反映了奶業(yè)出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)、新問題，積極協(xié)助政府整頓奶源市場(chǎng)，努力營造良好的奶源環(huán)境。
3、積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，為行業(yè)服務(wù)
此外，為了履行《河北省行業(yè)協(xié)會(huì)制定和完善行規(guī)行約加強(qiáng)行業(yè)自律的指導(dǎo)意見》，有效規(guī)范我省奶業(yè)行業(yè)市場(chǎng)秩序，保護(hù)行業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，推進(jìn)奶業(yè)行業(yè)自律自我約束機(jī)制建設(shè)，省奶協(xié)根據(jù)我省奶業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，征詢了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家意見，起草了《河北省奶業(yè)行規(guī)行約》和《河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制》，已經(jīng)向常務(wù)理事征詢了意見，得到大家響應(yīng)和支持，將于近日向社會(huì)公布。
4、開展技術(shù)培訓(xùn)，組織考察學(xué)習(xí)，努力為會(huì)員服務(wù)
省奶協(xié)與石家莊市奶協(xié)、唐山市奶協(xié)、三鹿集團(tuán)、司達(dá)特國際公司等單位舉辦了兩期TMR（全混合日糧）技術(shù)培訓(xùn)班和一期奶牛飼養(yǎng)高效技術(shù)培訓(xùn)班。邀請(qǐng)中國農(nóng)大、北京奶牛研究所、北京奶牛中心、河北農(nóng)大等科研院所教授以及司達(dá)特公司、凱特飼料公司技術(shù)人員進(jìn)行專題講座，對(duì)國內(nèi)外奶牛飼養(yǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)、奶牛疾病防控等問題分別作了深入淺出的講解，來自全省奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛場(chǎng)的500余人參加了培訓(xùn)。奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)受到了廣大會(huì)員的歡迎，對(duì)提高我省奶農(nóng)養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平、提高牛奶質(zhì)量和產(chǎn)量起到了推動(dòng)作用。
為學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家奶牛養(yǎng)殖和乳品加工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，省奶協(xié)派員參加了中國奶業(yè)協(xié)會(huì)赴新西蘭、澳大利亞考察團(tuán)。通過實(shí)地考察，開闊了眼界，拓寬了思路，學(xué)到了許多先進(jìn)的管理理念和管理方法。
5、加大乳品知識(shí)宣傳力度，積極引導(dǎo)消費(fèi)
為更好的宣傳牛奶知識(shí)，河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)、石家莊市奶業(yè)協(xié)會(huì)、石家莊三鹿集團(tuán)等單位圍繞“乳品營養(yǎng)與健康”這個(gè)主題，于
為了宣傳河北奶業(yè)，展示我省奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、飼料獸藥及奶業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的新風(fēng)貌，搭建網(wǎng)絡(luò)交流溝通合作平臺(tái)，由河北省奶業(yè)協(xié)會(huì)主辦的河北奶業(yè)信息網(wǎng)站（www.hebnaiye.com）于
6、發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)作用，積極營造奶業(yè)發(fā)展良好壞境
好用嗎毛孔絲塔芙洗面奶眼膜如何瘦腿最快最有效不錯(cuò)瘦腿產(chǎn)品哪種好省奶協(xié)設(shè)置的四個(gè)專業(yè)委員會(huì)在主管副理事長及各委員會(huì)主任的帶領(lǐng)下，積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為提升我省奶業(yè)發(fā)展水平提供技術(shù)服務(wù)。飼草飼料專業(yè)委員會(huì)對(duì)我省奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）情況進(jìn)行了調(diào)研，就存在的問題提供技術(shù)服務(wù)，并編輯出版了《現(xiàn)代奶牛生產(chǎn)》，推廣“奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)”、“奶牛TMR應(yīng)用技術(shù)”。繁殖育種專業(yè)委員會(huì)著重引導(dǎo)科學(xué)選種選配，大力推廣冷配、胚胎移植、性控技術(shù)，努力提高我省奶牛質(zhì)量。疾病防治委員會(huì)配合省畜牧局在健全基層動(dòng)物防疫體系方面做了大量基礎(chǔ)工作，乳品技術(shù)委員會(huì)配合乳品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品30多種，為促進(jìn)我省乳業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
省奶協(xié)積極利用各方面的資源，努力營造奶業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，促使奶業(yè)行業(yè)凝聚力和認(rèn)知度得到進(jìn)一步發(fā)展。今年，在認(rèn)真落實(shí)十七大精神和胡錦濤總書記溫家寶總理對(duì)奶業(yè)發(fā)展的指示上，協(xié)會(huì)積極研究探討如何解決當(dāng)前乳業(yè)發(fā)展中有待探討的問題，在中國奶協(xié)和中國乳協(xié)會(huì)議上作了專題報(bào)告，就殺牛倒奶為何再起風(fēng)波、乳品企業(yè)為何不提奶價(jià)、行業(yè)前景設(shè)計(jì)是高度集中還是大中小并存、政府協(xié)會(huì)企業(yè)奶農(nóng)如何界定各自位置等八個(gè)問題進(jìn)行了闡述，受到領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)代表的贊同，并且有兩篇文章刊登在《中國乳業(yè)》等雜志上，被評(píng)為優(yōu)秀論文。
此外，省奶協(xié)秘書處在省畜牧獸醫(yī)局的指導(dǎo)和各市畜牧局、奶業(yè)協(xié)會(huì)的支持下，圓滿完成了07版中國奶業(yè)年鑒稿的征集工作，得到中國奶業(yè)協(xié)會(huì)的肯定。
根據(jù)前一階段各市奶協(xié)和乳品企業(yè)向省奶協(xié)反映當(dāng)前我省奶業(yè)行業(yè)存在的主要問題，一是目前飼料價(jià)格繼續(xù)上漲，養(yǎng)牛成本繼續(xù)加大；二是原料奶收購價(jià)格脫離了市場(chǎng)規(guī)律一路飆升，乳品企業(yè)難以承受；三是新建的乳品企業(yè)爭(zhēng)搶奶源，助長了不法奶販哄抬物價(jià)摻雜使假。這些問題的存在不利于我省奶業(yè)的健康發(fā)展，需要認(rèn)真解決。
二、2008年主要工作安排
明年工作的基本思路：貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)河北省千萬噸奶工程規(guī)劃目標(biāo)，以保護(hù)奶農(nóng)利益為根本，以提高良種化水平和轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式為基礎(chǔ)，以建立奶農(nóng)與企業(yè)合理的利益關(guān)系為紐帶，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)楸Ｕ?，努力推進(jìn)我省奶業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和產(chǎn)業(yè)化，把我省奶業(yè)的整體素質(zhì)和效益提高到一個(gè)新水平。
1．深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹黨的十七大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。根據(jù)省工經(jīng)聯(lián)（省經(jīng)團(tuán)聯(lián)）《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的安排意見》要求，省奶協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為明年首要工作，各會(huì)員單位要結(jié)合實(shí)際情況組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與如何推進(jìn)我省奶業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
2、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》。大力宣傳國務(wù)院《意見》精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，深入了解國家對(duì)奶業(yè)的各項(xiàng)支持和優(yōu)惠政策。省奶協(xié)利用“一網(wǎng)一刊”宣傳媒介，繼續(xù)將國務(wù)院《意見》傳達(dá)到會(huì)員單位、特別是奶農(nóng)，并結(jié)合我省奶業(yè)實(shí)際情況，正確把握奶業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，穩(wěn)定思想，堅(jiān)定信心，為做好各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3．引導(dǎo)乳品加工企業(yè)合理布局，規(guī)范市場(chǎng)秩序。國務(wù)院《意見》針對(duì)乳品加工企業(yè)布局不合理、奶源市場(chǎng)秩序不規(guī)范的問題，提出了嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，由備案制改為審核制，引導(dǎo)企業(yè)合理確定奶源半徑和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，防止加工企業(yè)盲目發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)的要求。2008年省奶協(xié)準(zhǔn)備對(duì)此項(xiàng)工作專題調(diào)查，進(jìn)行探討、摸索，拿出乳品加工企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的意見，嚴(yán)防乳品企業(yè)盲目發(fā)展、低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、強(qiáng)買強(qiáng)賣、壓級(jí)壓價(jià)等違法行為，共同做好奶業(yè)又好又快發(fā)展這篇大文章。
4．推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，加快養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。國務(wù)院《意見》要求，加快推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，逐步解決奶牛養(yǎng)殖“小而散”的問題。為此，省奶協(xié)將加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的規(guī)范和引導(dǎo)，加強(qiáng)奶牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，全面推廣玉米青貯飼料生產(chǎn)和使用，推廣先進(jìn)的飼喂技術(shù)和管理方法，進(jìn)一步促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖由分散飼養(yǎng)向小區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)管理由粗放飼養(yǎng)向集約化飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，擠奶方式由手工為主向機(jī)械化擠奶轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不斷升級(jí)，為我省實(shí)施千萬噸奶工程奠定奶源基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步推廣適合農(nóng)區(qū)特點(diǎn)的“奶牛生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)”、“奶牛公寓”、“托牛所”等先進(jìn)管理模式。推廣應(yīng)用奶牛養(yǎng)殖小區(qū)管理軟件，對(duì)奶牛譜系檔案、飼料、藥品采購、鮮奶生產(chǎn)等進(jìn)行微機(jī)化管理，為奶牛繁育及奶源基地管理提供科學(xué)依據(jù)，提高科學(xué)飼養(yǎng)水平。
二是探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善社會(huì)化服務(wù)體系。奶業(yè)的健康良性發(fā)展，在很大程度取決于奶農(nóng)的積極性。2008年，省奶協(xié)將繼續(xù)力促各乳品加工企業(yè)與奶農(nóng)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)乳品企業(yè)和奶農(nóng)組建奶業(yè)合作社，完善加工企業(yè)與奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加、銷緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快構(gòu)建農(nóng)企一家，互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，為奶業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三是繼續(xù)聯(lián)合中國奶業(yè)協(xié)會(huì)、各市奶業(yè)協(xié)會(huì)以及有關(guān)單位辦好奶牛飼養(yǎng)管理培訓(xùn)班，計(jì)劃舉辦2-4期，普及TMR技術(shù)、奶牛飼養(yǎng)科技知識(shí)，提高我省奶牛飼養(yǎng)管理水平。
四是加強(qiáng)技術(shù)交流，提升科學(xué)飼養(yǎng)管理水平。加強(qiáng)與奶業(yè)發(fā)達(dá)省市的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，邀請(qǐng)奶業(yè)專家到我省傳授先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。組織有一定理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的奶業(yè)工作者及管理人員到奶業(yè)發(fā)展較快的省市參觀考察，學(xué)習(xí)外省市先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。
五是圍繞建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，針對(duì)我省奶業(yè)發(fā)展實(shí)際提出加快現(xiàn)代奶業(yè)建設(shè)步伐的意見與建議，為政府當(dāng)好參謀。
5、加大宣傳力度，開拓乳品消費(fèi)市場(chǎng)。為進(jìn)一步宣傳乳品知識(shí)，引導(dǎo)乳品消費(fèi)，2008年省奶協(xié)擬與石家莊市奶協(xié)、三鹿集團(tuán)等有關(guān)單位聯(lián)合在石家莊市開展“世界牛奶日”、“乳品營養(yǎng)周”宣傳活動(dòng)，以此提高廣大群眾對(duì)乳品消費(fèi)的認(rèn)知度。也希望全省各市根據(jù)各地實(shí)際積極開展宣傳活動(dòng)，為開拓乳品消費(fèi)市場(chǎng)、推動(dòng)我省奶業(yè)持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。此外，省奶協(xié)還要推進(jìn)“一網(wǎng)一刊”工作，建成奶業(yè)宣傳陣地、交流平臺(tái)。
6．加強(qiáng)奶業(yè)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的若干意見》要求，著力加強(qiáng)奶業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，各乳品加工企業(yè)、各奶牛養(yǎng)殖戶（小區(qū)、牧場(chǎng)）要自覺遵守省奶協(xié)制定的《河北省奶業(yè)行規(guī)行約》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范我省奶業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)積極穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)部改革，建立健全奶業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，樹立良好的協(xié)會(huì)文化，進(jìn)一步明確奶業(yè)協(xié)會(huì)的職能，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的服務(wù)能力，研究探索如何更好地發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)作用，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，當(dāng)好政府的參謀和助手，為推進(jìn)我省奶業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
