附件1  吉林省奶牛引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《吉林省畜牧業(yè)管理局 吉林省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)吉林省支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干舉措的通知》(吉牧聯(lián)發(fā)〔2022〕14號(hào))精神，加強(qiáng)奶牛良種繁育體系建設(shè)，促進(jìn)奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織實(shí)施奶牛引進(jìn)項(xiàng)目，制定本方案。

一、補(bǔ)助對(duì)象

2022年7月12日-2025年12月31日期間，從國(guó)外引進(jìn)荷斯坦牛、娟珊牛和乳肉兼用型品種的種公牛和基礎(chǔ)母牛的養(yǎng)殖企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織及養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);從省外引進(jìn)基礎(chǔ)母牛的養(yǎng)殖企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織及養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

從國(guó)外引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)的種公牛,每頭一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10000元。從國(guó)外引進(jìn)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)母牛年內(nèi)累計(jì)達(dá)到50頭以上，每頭一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3000元，年內(nèi)單個(gè)補(bǔ)助對(duì)象最高不超過500萬元。從省外引進(jìn)基礎(chǔ)母牛年內(nèi)累計(jì)達(dá)到50頭以上，見犢母牛每頭一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，年內(nèi)單個(gè)補(bǔ)助對(duì)象最高不超過200萬元。已享受中央和省級(jí)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)資金補(bǔ)助的不再重復(fù)補(bǔ)助。

三、實(shí)施程序

(一)申請(qǐng)補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象向所在地縣級(jí)畜牧部門申報(bào)，提交補(bǔ)助申請(qǐng)，并提供引進(jìn)奶牛相關(guān)佐證材料。

1.從國(guó)外引進(jìn)奶牛。需提供引牛企業(yè)(補(bǔ)助對(duì)象)與進(jìn)口公司簽訂的合同;出口國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織出具的出口育種證書或系譜檔案;中國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單;中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明;增值稅普通發(fā)票等相關(guān)證明材料復(fù)印件。企業(yè)引進(jìn)種牛，需提前向所在地縣級(jí)畜牧部門申報(bào)，經(jīng)省畜牧局審核并簽署意見后，上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批，待引種工作完成后，由企業(yè)將相關(guān)證明材料報(bào)送縣級(jí)畜牧部門審核。

2.從省外引進(jìn)奶牛。需提供購銷合同;省外輸出地檢疫合格證明;票據(jù)(從企業(yè)引進(jìn)需提供增值稅普通發(fā)票、從農(nóng)戶引進(jìn)需提供付款證明);奶牛引進(jìn)后本年度產(chǎn)犢佐證材料。

3.引進(jìn)時(shí)間認(rèn)定。從國(guó)外引進(jìn)奶牛，引進(jìn)時(shí)間以入境隔離結(jié)束之日計(jì)算。從省外引進(jìn)奶牛，引進(jìn)時(shí)間以入場(chǎng)之日計(jì)算。

(二)縣級(jí)審核。縣級(jí)畜牧部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，開展現(xiàn)場(chǎng)核查，要“見牛、見犢、見人”。“見?！奔床轵?yàn)引進(jìn)的奶牛;“見犢”即對(duì)于從省外引進(jìn)的奶牛，要跟蹤本年度產(chǎn)犢情況，留存相關(guān)佐證材料;“見人”即現(xiàn)場(chǎng)核查表(附表2)需養(yǎng)殖場(chǎng)的法人或者負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，查看相關(guān)佐證原件，留存影像資料。要將審核結(jié)果向社會(huì)予以公示，接受監(jiān)督。

(三)省級(jí)備案。每年3月1日前，縣級(jí)畜牧部門將上年度符合條件的補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助金額報(bào)省畜牧局審核備案，備案材料包括：縣級(jí)畜牧部門正式文件、公示文件、企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助相關(guān)佐證材料。逾期未上報(bào)，視為當(dāng)?shù)貨]有引進(jìn)。省畜牧局根據(jù)審核備案情況，形成資金分配建議，報(bào)省財(cái)政廳撥付資金。

四、資金安排

在省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。

五、有關(guān)要求

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要成立奶牛引進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)措施，保證工作時(shí)限，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金監(jiān)管，公開項(xiàng)目咨詢與監(jiān)督舉報(bào)電話，確保政策落實(shí)到位。各項(xiàng)目縣畜牧部門要及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)，在每年3月1日前，將項(xiàng)目組織實(shí)施情況、引進(jìn)奶牛和產(chǎn)犢數(shù)量、存在的問題和建議等報(bào)省畜牧局。

(二)要摸清奶牛底數(shù)。各縣(市、區(qū))畜牧部門要組織人員調(diào)度奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)從國(guó)外、省外購買奶牛計(jì)劃，于2022年9月26日前，將本年度引進(jìn)奶牛調(diào)查表(附表1)反饋至省畜牧局。2023-2025年度的調(diào)查表，于每年3月1日前，將當(dāng)年引進(jìn)奶牛計(jì)劃與上年度引進(jìn)奶牛補(bǔ)助申請(qǐng)一同報(bào)至省畜牧局。確定補(bǔ)助對(duì)象前，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)奶牛存欄和引進(jìn)情況進(jìn)行摸底，存欄奶牛要統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)行一場(chǎng)(戶)一表登記造冊(cè)、建檔立卡。確定補(bǔ)助對(duì)象后，要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總(附表3)。

(三)要加大項(xiàng)目宣傳力度。各縣(市、區(qū))畜牧部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、新媒體等渠道及時(shí)公布補(bǔ)助政策、實(shí)施程序、管理要求等信息，讓養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)切實(shí)了解政策補(bǔ)貼內(nèi)容和要求。