8月11日,河北省政府新聞辦舉行“河北省進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興”新聞發(fā)布會(huì)。中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書(shū)記、新聞發(fā)言人高一雷向大家介紹《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化奶業(yè)振興支持政策的通知》出臺(tái)背景及主要內(nèi)容,并與河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)董繼華,河北省發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員劉全文,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員顧傳學(xué)共同回答記者提問(wèn)。河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處三級(jí)調(diào)研員吳志同主持。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處三級(jí)調(diào)研員吳志同: 女士們、先生們、記者朋友們: 上午好! 歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。 本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是“河北省進(jìn)一步促進(jìn)奶業(yè)振興”。 今天我們專門請(qǐng)來(lái)了中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書(shū)記、新聞發(fā)言人高一雷先生,請(qǐng)他介紹《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化奶業(yè)振興支持政策的通知》出臺(tái)背景及主要內(nèi)容;同時(shí),我們還邀請(qǐng)到河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)董繼華先生,河北省發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員劉全文先生,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員顧傳學(xué)先生,他們將共同回答大家關(guān)心的問(wèn)題。 首先,請(qǐng)高廳長(zhǎng)作介紹。 中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書(shū)記、新聞發(fā)言人高一雷: 各位媒體記者朋友: 大家上午好!非常感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全省奶業(yè)振興工作的關(guān)心和支持! 8月9日,我們收看了中共河北省委“中國(guó)這十年·河北”主題新聞發(fā)布會(huì),巨大成就令人鼓舞。河北的奶業(yè)也一樣,近幾年強(qiáng)勢(shì)崛起,也取得了可喜的成績(jī)。 一是奶牛養(yǎng)殖加快發(fā)展。自2019年實(shí)施《河北省奶業(yè)振興規(guī)劃綱要(2019-2025年)》以來(lái),支持新建擴(kuò)建奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)370家,新增奶牛近30萬(wàn)頭,2021年奶牛存欄達(dá)到135.2萬(wàn)頭;新增生鮮乳產(chǎn)量110多萬(wàn)噸,總產(chǎn)量達(dá)到498.4萬(wàn)噸,年均復(fù)合增長(zhǎng)率9%,扭轉(zhuǎn)了前10年徘徊不前的局面。支持653家奶牛場(chǎng)升級(jí)改造、490家奶牛場(chǎng)智能化建設(shè),奶牛場(chǎng)智能化率90%以上,居全國(guó)第一。 二是乳品加工能力顯著增強(qiáng)。2021年乳制品產(chǎn)量達(dá)到397.6萬(wàn)噸,連續(xù)八年全國(guó)第一。特別是近三年來(lái),新建擴(kuò)建乳品加工項(xiàng)目23個(gè),新增年處理生鮮乳能力250萬(wàn)噸,約占現(xiàn)有生產(chǎn)能力的三分之一。乳制品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,奶酪黃油實(shí)現(xiàn)零的突破。對(duì)近400萬(wàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)施了學(xué)生飲用奶計(jì)劃,年生產(chǎn)供應(yīng)學(xué)生奶近20萬(wàn)噸,居全國(guó)第一,占全國(guó)20%以上。 三是乳品質(zhì)量大步躍升。對(duì)生鮮乳收購(gòu)站運(yùn)輸車每年進(jìn)行“全覆蓋”檢查,對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,每年開(kāi)展生鮮乳專項(xiàng)抽檢900余批次,接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織的第三方全覆蓋抽檢,合格率均為100%。全省生鮮乳平均乳脂肪達(dá)到3.89%、乳蛋白3.33%、體細(xì)胞22萬(wàn)/毫升,優(yōu)于發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 四是飼草基地大幅增加。2021年,全省苜??偯娣e達(dá)到47萬(wàn)畝,年產(chǎn)干苜蓿約35萬(wàn)噸,苜蓿本地化率由2018年的35%增長(zhǎng)到2021年的50%左右。 五是良繁水平明顯提高。成立“河北省荷斯坦奶牛種質(zhì)創(chuàng)新聯(lián)盟”,建成全國(guó)規(guī)模最大的奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定中心,年測(cè)定奶牛24萬(wàn)頭,測(cè)定數(shù)量全國(guó)第一。篩選A2基因奶牛萬(wàn)頭以上,組建了全國(guó)最大A2基因奶牛核心群。累計(jì)支持胚胎移植1.4萬(wàn)枚、推廣優(yōu)質(zhì)凍精近50萬(wàn)劑。建成單產(chǎn)10噸以上高產(chǎn)奶牛核心群152個(gè),全省奶牛平均單產(chǎn)達(dá)8.8噸,比全國(guó)高出0.1噸。 六是龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。君樂(lè)寶乳業(yè)集團(tuán)快速發(fā)展壯大,2021年銷售額實(shí)現(xiàn)203億元,比2018年增長(zhǎng)了近一倍。伊利、蒙牛等大型乳企紛紛落地河北,擴(kuò)大投入,助力我省奶業(yè)振興。 這些成績(jī)的取得是踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于奶業(yè)振興重要指示的結(jié)果,也是我省奶業(yè)振興政策有力推動(dòng)的結(jié)果。 我們始終不能忘懷,2017年習(xí)近平總書(shū)記視察河北旗幟乳業(yè)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要下決心把乳業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)”“讓祖國(guó)下一代喝上好奶粉”。省委省政府牢記囑托,迅速行動(dòng),研究制定了《河北省奶業(yè)振興規(guī)劃綱要(2019-2025年)》,明確“千萬(wàn)噸奶”發(fā)展目標(biāo)。隨后,配套出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)奶業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》,明確2019-2022年間,省級(jí)每年安排3.8億元專項(xiàng)資金用于支持奶業(yè)振興,自此全省奶業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 目前,政策執(zhí)行即將到期。不少投資者希望支持政策能夠延續(xù)。我們積極響應(yīng)市場(chǎng)主體的呼聲,為鞏固我省奶業(yè)振興良好勢(shì)頭,確?!扒f(wàn)噸奶”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我省在原有政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前奶業(yè)“創(chuàng)集群、補(bǔ)短板、攻高端、擴(kuò)消費(fèi)”的新發(fā)展需求,對(duì)奶業(yè)振興扶持政策進(jìn)行創(chuàng)設(shè)、提標(biāo)和完善,以省政府辦公廳名義制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化奶業(yè)振興支持政策的通知》,明確2023-2025年奶業(yè)政策。 《通知》分為四部分,共提出15條政策措施。 一是加快奶牛種業(yè)發(fā)展。從支持基因檢測(cè)、支持奶牛育種集群創(chuàng)建、支持種質(zhì)資源引進(jìn)3方面推動(dòng)奶牛種業(yè)加快發(fā)展。 二是提升奶源基地建設(shè)水平。通過(guò)支持優(yōu)質(zhì)奶??焖贁U(kuò)繁、養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)、飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)結(jié)合糞污資源化利用、機(jī)械化養(yǎng)殖水平提升、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)申請(qǐng)權(quán)威認(rèn)證6條路徑,提升奶源基地建設(shè)水平。 三是擴(kuò)大乳制品加工消費(fèi)。提出支持乳品企業(yè)擴(kuò)能和高端新品生產(chǎn)、支持乳制品淡季富余生鮮乳噴粉、支持奶業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升、支持“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”實(shí)施范圍拓展4項(xiàng)措施,擴(kuò)大乳制品加工消費(fèi)。 四是強(qiáng)化金融政策支持。鼓勵(lì)創(chuàng)新金融服務(wù)模式、開(kāi)發(fā)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,積極解決奶牛養(yǎng)殖融資等問(wèn)題。 一杯奶強(qiáng)壯一個(gè)民族。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)省委十屆二次全會(huì)精神,以新的政策措施出臺(tái)為契機(jī),對(duì)標(biāo)“四個(gè)世界一流”,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,進(jìn)一步加快奶業(yè)振興的步伐。主要做好五方面工作: 一是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)伊利集團(tuán)投資152億元滄州奶業(yè)項(xiàng)目、蒙牛投資12億元豐潤(rùn)三期項(xiàng)目、“認(rèn)養(yǎng)一頭?!蓖顿Y6億元故城乳制品加工項(xiàng)目、君樂(lè)寶18個(gè)家庭牧場(chǎng)項(xiàng)目、樸誠(chéng)牧業(yè)投資5.5億元豐寧萬(wàn)頭牧場(chǎng)項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。2022年共計(jì)實(shí)施億元以上奶業(yè)項(xiàng)目19個(gè),總投資214億元,當(dāng)年投資80億元。 二是夯實(shí)奶源基地。持續(xù)建設(shè)壩上燕麥、平原青貯玉米、黑龍港苜蓿三大飼草基地,重點(diǎn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)奶牛養(yǎng)殖聚集區(qū)、示范區(qū)。梯次建設(shè)現(xiàn)代化萬(wàn)頭牧場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化千頭家庭牧場(chǎng)和規(guī)范化中小規(guī)模社會(huì)牧場(chǎng)。實(shí)施新一輪奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造,繼續(xù)開(kāi)展智能奶牛場(chǎng)建設(shè)。每年建設(shè)10噸以上高產(chǎn)奶牛核心群30個(gè)以上。 三是壯大加工企業(yè)。每年建設(shè)一批乳品加工項(xiàng)目,年新增日處理生鮮乳能力3000噸以上,推動(dòng)形成大龍頭領(lǐng)跑、中小企業(yè)跟進(jìn)、奶農(nóng)加工為補(bǔ)充的乳制品加工格局。支持乳品企業(yè)提高加工層次和水平,增加高端乳制品產(chǎn)能,擴(kuò)大高端市場(chǎng)份額,提升生產(chǎn)效率和效益。 四是做強(qiáng)奶牛種業(yè)。建設(shè)行唐、鹿泉、威縣奶牛種業(yè)示范園區(qū),建設(shè)一流種公牛站,引進(jìn)、培育頂級(jí)種公牛,支持天泉奶牛、康宏牧業(yè)等提升育種創(chuàng)新水平,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)胚胎移植實(shí)驗(yàn)室,在威縣建設(shè)單產(chǎn)15噸以上種子母牛核心群。擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定數(shù)量,完善奶牛譜系數(shù)據(jù)庫(kù),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)胚胎和凍精的推廣使用,加快群體改良步伐。 五是提升品質(zhì)品牌。落實(shí)最嚴(yán)格的奶牛養(yǎng)殖規(guī)范,保證生鮮乳質(zhì)量?jī)?yōu)于發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施生鮮乳質(zhì)量專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和監(jiān)督飛行抽檢,動(dòng)態(tài)監(jiān)管乳品質(zhì)量,適時(shí)掌握質(zhì)量狀況。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲得大獎(jiǎng)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。召開(kāi)奶農(nóng)大會(huì),推廣先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,講好河北奶業(yè)故事,展示河北奶業(yè)振興成果。 我們將與相關(guān)單位同心協(xié)力,推進(jìn)奶業(yè)振興,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。 中新社記者: 請(qǐng)介紹下,新印發(fā)的《振興奶業(yè)通知》和之前出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》相比,在政策支持上有哪些特點(diǎn)? 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員顧傳學(xué): 感謝你的提問(wèn)!《強(qiáng)化奶業(yè)振興支持政策的通知》中提出的支持政策,是按照奶業(yè)發(fā)展資金投入力度只增不減、支持乳品加工和奶牛養(yǎng)殖的優(yōu)惠政策只增不減、奶業(yè)招商力度只增不減的總原則設(shè)定的,《通知》中的支持政策是在《奶業(yè)振興實(shí)施意見(jiàn)》政策基礎(chǔ)上進(jìn)行了延續(xù)、完善和增設(shè)。 一是政策延續(xù)。延續(xù)執(zhí)行《奶業(yè)振興實(shí)施意見(jiàn)》中智慧牧場(chǎng)建設(shè)、家庭牧場(chǎng)改造、飼草種植收貯補(bǔ)貼、乳企自建牧場(chǎng)、乳企擴(kuò)能補(bǔ)貼、生鮮乳噴粉補(bǔ)貼、品牌建設(shè)等政策。 二是政策完善。為擴(kuò)大政策覆蓋范圍,提高財(cái)政資金使用效率,提升政策實(shí)施精準(zhǔn)度,按照“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則,調(diào)整了部分政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),包括:將引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種用胚胎補(bǔ)貼由每枚補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元調(diào)整為胚胎購(gòu)置款的50%;將每枚胚胎移植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到2500元等;支持拓展“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”實(shí)施范圍,讓更多的中小學(xué)生喝上優(yōu)質(zhì)牛奶。 三是政策增設(shè)。重點(diǎn)對(duì)奶牛種業(yè)、新建擴(kuò)建社會(huì)牧場(chǎng)和糞污資源化利用加大了扶持力度,包括:對(duì)每個(gè)種業(yè)園區(qū)補(bǔ)貼1000萬(wàn)元;對(duì)新建、擴(kuò)建規(guī)模社會(huì)養(yǎng)殖場(chǎng),按照每個(gè)欄位補(bǔ)貼1000元;對(duì)獲批國(guó)家奶牛核心育種場(chǎng)和省級(jí)奶牛原種場(chǎng)分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)種公牛給予每頭補(bǔ)助10萬(wàn)元;對(duì)高產(chǎn)奶牛核心群全基因組檢測(cè)和A2奶牛基因組檢測(cè)給予資金支持;對(duì)獲得國(guó)家“優(yōu)質(zhì)乳工程示范牧場(chǎng)”認(rèn)證的給予資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)奶牛場(chǎng)糞肥還田設(shè)施設(shè)備購(gòu)置給予資金支持等。 謝謝! 人民網(wǎng)記者: 2019年以來(lái),我省如何支持乳制品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?下一步,將還給予怎樣的支持? 河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)董繼華: 感謝這位記者朋友的提問(wèn)。2019年-2021年,省工信廳聯(lián)合省發(fā)展改革委對(duì)君樂(lè)寶君恒嬰幼兒配方乳粉、威縣樂(lè)牛巴氏奶等5個(gè)項(xiàng)目支持資金近2.4億元。在優(yōu)勢(shì)政策引領(lǐng)下,乳制品行業(yè)頭部企業(yè)加速在我省布局,除君樂(lè)寶等本土龍頭外,伊利、蒙牛、三元、味全、新希望等國(guó)內(nèi)大型乳企均在我省扎根。2021年全省規(guī)模以上企業(yè)乳制品產(chǎn)量397.64萬(wàn)噸,連續(xù)8年全國(guó)第一。 2023年-2025年,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳將每年安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(技改)專項(xiàng)資金,對(duì)乳品加工企業(yè)每新增萬(wàn)噸嬰幼兒配方乳粉年產(chǎn)能支持4000萬(wàn)元,每新增巴氏殺菌乳日產(chǎn)能50噸支持1000萬(wàn)元,每新增奶酪、黃油年產(chǎn)能500噸支持2000萬(wàn)元。通過(guò)該政策引導(dǎo),進(jìn)一步鞏固我省奶業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),調(diào)整乳制品工業(yè)結(jié)構(gòu),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 謝謝! 長(zhǎng)城新媒體集團(tuán)記者: 請(qǐng)問(wèn),實(shí)施奶業(yè)振興三年來(lái),除了《實(shí)施意見(jiàn)》中的支持政策,我省還有哪些方面的政策和資金支持? 河北省發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員劉全文: 感謝你的提問(wèn)。實(shí)現(xiàn)民族奶業(yè)振興是黨中央國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署,推進(jìn)奶業(yè)振興是我省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。我委高度重視奶業(yè)振興工作,將其擺在全委工作重要位置,壓實(shí)工作責(zé)任,明確支持舉措,有力有序有效推進(jìn)奶業(yè)振興相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。 2019年以來(lái),我委認(rèn)真貫徹《規(guī)劃綱要》《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)要求,切實(shí)履行自身職能,除了會(huì)同省工信廳扎實(shí)落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》乳制品加工擴(kuò)能補(bǔ)貼政策外,還會(huì)同省工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)健委等七部門研究制定了《河北省實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉三大行動(dòng)計(jì)劃工作方案》,大力實(shí)施國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培養(yǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步提升國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度,重塑國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的信心。同時(shí),指導(dǎo)市縣及項(xiàng)目單位完善項(xiàng)目謀劃、可研方案編制等前期工作,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資5000多萬(wàn)元支持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源利用設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)符合條件的奶牛養(yǎng)殖糞污處理利用改造達(dá)標(biāo)全覆蓋。另外,安排省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資2000多萬(wàn)元支持我省奶牛種業(yè)建設(shè),培育國(guó)產(chǎn)精品奶牛良種,提高良種繁育和推廣能力。以上幾方面舉措均為實(shí)現(xiàn)奶業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)提供了有力支撐。 謝謝! 吳志同: 謝謝劉主任。 感謝3位記者朋友的提問(wèn),感謝4位嘉賓的翔實(shí)發(fā)布和答問(wèn)。如果大家還有感興趣的問(wèn)題,會(huì)后可以和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室聯(lián)系。 今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。 謝謝大家!
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