2013年四季度中準(zhǔn)價格和最低限價較三季度價格每公斤提高0.20元，即中準(zhǔn)價格由3.57元公斤調(diào)整為3.77元/公斤，最低限價由3.21元/公斤調(diào)整為3.41元/公斤，最高限價調(diào)整為4.80元/公斤。調(diào)整的主要原因是綜合考慮四季度進(jìn)入生鮮乳生產(chǎn)淡季，而當(dāng)前生鮮乳市場供應(yīng)不足，乳品加工企業(yè)收購價普遍較高，為調(diào)動奶牛養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性，鼓勵廣大奶農(nóng)擴(kuò)大生產(chǎn)，保證原料奶穩(wěn)定供應(yīng)，特提高四季度收購價。與此同時，為把握市場供需和價格調(diào)控的預(yù)見性，防止價格大起大落，發(fā)生惡意競爭和爭搶奶源等擾亂生鮮乳收購市場秩序的行為，本季度對最高限價做出了明確規(guī)定。

鑒于當(dāng)前原料奶市場秩序面臨的嚴(yán)峻形勢，請各地按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)收購管理工作，具體做好以下四方面工作：

一是嚴(yán)格生鮮乳購銷價格管理。各地畜牧獸醫(yī)部門要按照黑政辦發(fā)〔2010〕31號文件中“對不按交易參考價和政府指導(dǎo)價收購生鮮乳的企業(yè)，要調(diào)整其奶源，并予以通報批評、媒體曝光”要求，會同物價、工商等相關(guān)部門，貫徹執(zhí)行好四季度交易參考價，特別是最高限價，進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳交易行為，實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正交易，維護(hù)生鮮乳購銷秩序，及時解決生鮮乳購銷管理過程中出現(xiàn)的壓等壓價，抬價收購等突出問題，確保奶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

二是嚴(yán)格合同收購生鮮乳制度。各地畜牧獸醫(yī)部門要會同工商部門指導(dǎo)監(jiān)督購銷雙方切實(shí)履行《生鮮乳購銷合同》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，確保合同收購生鮮乳制度的嚴(yán)格執(zhí)行。要采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊違反合同規(guī)定，以及不簽訂收購合同，惡意抬高收購價格，爭搶奶源等突出行為，維護(hù)正常的市場交易秩序。

三是強(qiáng)化生鮮乳收購日常監(jiān)管。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車常態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)化日常檢查和不定期巡查。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法收購運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”、非法中間商販，無證和無交接單收購運(yùn)輸，私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳，生鮮乳中違法違規(guī)添加各類物質(zhì)以及生鮮乳在跨省運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)、拼車裝運(yùn)、長途販運(yùn)等過程中的違法違規(guī)行為，確保生鮮乳質(zhì)量安全。

四是積極開展生鮮乳第三方檢測。生鮮乳第三方檢測對于保障順利實(shí)施交易參考價，進(jìn)一步理順奶農(nóng)和乳品企業(yè)的利益關(guān)系，構(gòu)建公開、公正、公平交易體系，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警生鮮乳生產(chǎn)重大問題和安全隱患，全面提升生鮮乳質(zhì)量安全水平意義重大。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大工作力度，確保第三方檢測工作取得實(shí)效。