中央再出重拳整治乳業(yè)。
6月4日,工信部網(wǎng)站消息稱,為督促乳粉生產(chǎn)企業(yè)特別是嬰幼兒配方乳粉企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,加快恢復(fù)和提振消費(fèi)者信心,工信部特制定《提高乳粉質(zhì)量水平提振社會(huì)消費(fèi)信心行動(dòng)方案》(下稱“方案”)。5月31日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí),也強(qiáng)調(diào)部署進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全的工作。這一系列被視為“吹響國產(chǎn)奶粉保衛(wèi)戰(zhàn)號(hào)角”的舉措,在業(yè)內(nèi)外引起極大反響。
“將奶粉問題上升到中央決策,并加強(qiáng)監(jiān)管手段,對(duì)奶粉行業(yè)的長期發(fā)展是個(gè)積極信號(hào)。”乳業(yè)資深專家王丁棉接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)直言,此舉對(duì)一些大企業(yè)、大品牌反而是好事,更利于規(guī)范企業(yè)競爭,并獲得更大的市場份額。
重整在即
根據(jù)《方案》,重點(diǎn)要求乳品企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部食品安全管理,配備專職食品安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)原料與產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)賬記錄、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、企業(yè)食品安全事故報(bào)告、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)管理制度,健全和落實(shí)質(zhì)量安全管理體系。
此外,工信部還要求盡快對(duì)所有嬰幼兒配方乳粉企業(yè)誠信管理建設(shè)工作的實(shí)施情況再次展開審核評(píng)價(jià),確保企業(yè)100%建立并運(yùn)行誠信管理體系,并將在國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺(tái)上公布生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)信息及負(fù)責(zé)人辦公電話,鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品安全。此前,工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長王黎明在“國產(chǎn)與進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果”新聞發(fā)布會(huì)上也透露,下一步工信部將會(huì)同有關(guān)部門制定和實(shí)施“提高嬰幼兒乳粉質(zhì)量水平,提振社會(huì)消費(fèi)信心”的“雙提”計(jì)劃。
日前,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,制定相關(guān)政策,推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵(lì)支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。“嬰幼兒配方奶粉占我國乳品產(chǎn)值非常大的比重,既是重大民生問題,也是重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。”國家乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任姜毓君認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?;厝煌苿?dòng)?jì)胗變耗谭凵a(chǎn)企業(yè)兼并重組、逐步將無奶源基地的小型企業(yè)淘汰,無論從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)還是加工環(huán)節(jié),適度的兼并重組都能進(jìn)一步提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平。
淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量安全保障條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)
“《方案》一旦實(shí)施,對(duì)整個(gè)行業(yè)來說,或?qū)⑹且粓龈蠓秶南磁疲袠I(yè)內(nèi)的并購整合不可避免。”王丁棉表示。
記者注意到,此次新舉措對(duì)行業(yè)整頓的決心很大,所采取的淘汰力度也更甚。根據(jù)此次新政,工信部要求進(jìn)一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉行業(yè)投資行為,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入條件要求核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目;將在年內(nèi)開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)(項(xiàng)目)再審核清理工作,淘汰一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和質(zhì)量安全保障條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)(項(xiàng)目)。工信部還透露,將與相關(guān)部委聯(lián)合制定發(fā)布《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,引導(dǎo)嬰幼兒配方乳粉優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。