單打獨(dú)斗難抵市場(chǎng)風(fēng)浪
目前，東北省奶牛養(yǎng)殖方式仍以小規(guī)模分散飼養(yǎng)為主，戶均飼養(yǎng)規(guī)模在5頭左右，與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家及國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)差異很大。該省目前可繁奶牛30頭以上的大型養(yǎng)殖戶和牧場(chǎng)僅3645個(gè)，共存欄奶牛25.4萬(wàn)頭；專業(yè)戶和養(yǎng)殖小區(qū)存欄奶牛不超過(guò)40萬(wàn)頭，全省奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重不足40％，而且即使在規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)，也未全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。奶農(nóng)、特別是散養(yǎng)的養(yǎng)殖戶普遍存在經(jīng)營(yíng)能力差、科技意識(shí)不強(qiáng)、飼養(yǎng)管理不規(guī)范和市場(chǎng)適應(yīng)能力低等問(wèn)題。
時(shí)光倒退到十年前的杜爾伯特：一家一戶各自為戰(zhàn)，奶牛品種形形色色，牛奶質(zhì)量參差不齊。賣(mài)奶時(shí)攙雜使假很普遍，有的奶牛剛打了抗菌素，奶農(nóng)就擠下奶賣(mài)到加工廠。
草原香乳品廠用這種奶制酸奶，一次就壞掉3噸奶,奶農(nóng)和企業(yè)付出了一定代價(jià)。
克爾臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)民姜全對(duì)記者說(shuō)，他們家原有3頭牛，年產(chǎn)奶不足15噸，從前經(jīng)常被收奶的克扣奶款：“咱們小戶經(jīng)營(yíng)根本沒(méi)辦法，不賣(mài)就壞了，貴賤都得認(rèn)哪。”一年下來(lái)，要是牛有個(gè)病災(zāi)兒的就得賠錢(qián)。
省畜牧獸醫(yī)局綜合處處長(zhǎng)鄭宏對(duì)記者說(shuō)：“和其他農(nóng)產(chǎn)品比起來(lái)，鮮奶的商品率更高，產(chǎn)業(yè)鏈條更緊密，更具備成立合作組織的條件，更需要有個(gè)組織使其規(guī)模化，從而才有可能向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和專業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，降低生產(chǎn)成本，增加效益。”解此問(wèn)題,省已不乏先例。
開(kāi)動(dòng)大船需“眾人劃槳”
杜爾伯特蒙古族自治縣白音諾勒鄉(xiāng)合發(fā)村村民李玉江家養(yǎng)了十幾頭奶牛，有5頭正在產(chǎn)奶期，可今年竟一畝青貯飼料都沒(méi)種。李玉江高興地告訴記者，因?yàn)樗尤肓四膛：献魃?，不僅可以以優(yōu)惠價(jià)買(mǎi)到青貯飼料，也不再為奶牛的配種、防疫操心了，而且集中機(jī)械榨乳等還享有補(bǔ)貼，參加合作社的5頭產(chǎn)奶牛不到半年就多賺了1300多元。
李玉江參加的合作社叫百興奶牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社，是杜爾伯特白音諾勒鄉(xiāng)合發(fā)村養(yǎng)牛大戶王忠臣、劉廣文、劉振禮等牽頭于去年11月組建的。
據(jù)王忠臣介紹，合發(fā)村近年來(lái)奶牛養(yǎng)殖發(fā)展很快，成為農(nóng)民致富的主業(yè)，但隨著飼養(yǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，分戶經(jīng)營(yíng)、單打獨(dú)斗的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，飼料搭配、分散配種、手工榨乳等都不盡合理，導(dǎo)致飼養(yǎng)規(guī)模小、成本高、效益低。奶牛合作社為養(yǎng)殖戶提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)、奶牛的繁育改良、飼料供應(yīng)、疫病防治、機(jī)械榨乳、鮮奶銷售、統(tǒng)一核算等服務(wù)。奶牛合作社的運(yùn)行，使奶質(zhì)明顯提高，奶量同比增長(zhǎng)了15％，飼養(yǎng)成本也大大降低。繁育較以前每頭牛節(jié)省70元，疫病防治費(fèi)用減少20％。同時(shí)，合作社每購(gòu)進(jìn)1噸伊利飼料可享受補(bǔ)貼150元，向伊利公司交售1噸商品奶，伊利公司補(bǔ)貼150元，機(jī)械榨乳每噸奶可享受補(bǔ)助50元，奶牛合作社的每頭奶牛較以前可增收400元。
雙城市五家奶業(yè)合作社開(kāi)放辦社，廣泛吸納科研院所入社，還為哈工大一家科研所開(kāi)辟了試驗(yàn)基地，使該所研發(fā)的預(yù)防奶牛隱性乳房炎的“三菊液”提前面世。與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)搞科技共建，10余名專家定期來(lái)培訓(xùn)、診療，養(yǎng)殖戶第一時(shí)間就能接受新的科研成果。合作社還建立了電化科教室和圖書(shū)資料室，提供各類奶牛飼養(yǎng)管理方面的資料、書(shū)籍，免費(fèi)為社員開(kāi)放。左旋肉堿價(jià)格眼影左旋肉堿品牌排行榜有效哪種瘦腿方法好日霜不吃藥快速減肥方法
“合作社讓咱在談判桌上有了話語(yǔ)權(quán)。”曾經(jīng)因鮮奶收購(gòu)價(jià)格與奶站交涉卻屢戰(zhàn)屢敗的農(nóng)戶蕭雙柱幾次因奶價(jià)和收購(gòu)企業(yè)沖突，都被一句：“我們每年收集萬(wàn)噸奶，還在乎你這點(diǎn)兒”弄得啞口無(wú)言。入社后提前簽訂合同，無(wú)論市場(chǎng)怎樣變化，奶價(jià)都有保障。“合作社代表的是幾百頭牛和幾千噸奶，誰(shuí)敢置之不理。”
合作路任重道遠(yuǎn)
當(dāng)前，各地的合作社大多是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中跌打滾爬發(fā)展起來(lái)的。發(fā)展壯大，尚需許多外部條件與環(huán)境，應(yīng)該說(shuō)離不開(kāi)政府的扶持和引導(dǎo)。
在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)合作社已非常普及。農(nóng)業(yè)合作社不僅對(duì)市場(chǎng)調(diào)控有一定的參與權(quán)，而且還能通過(guò)與銷售商的談判，分散風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，使農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)中占有重要的地位。法國(guó)90％％的農(nóng)場(chǎng)主是農(nóng)業(yè)合作社的成員；在美國(guó),奶業(yè)合作社的收奶量占全國(guó)總產(chǎn)奶量的90％上。
目前，東北省的奶業(yè)合作組織還存在發(fā)展不平衡、管理機(jī)制不健全、組織管理體制不順暢、政策扶植力度不大等問(wèn)題，規(guī)范完善，是下一步發(fā)展的重中之重。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織健康順利發(fā)展離不開(kāi)政府的鼓勵(lì)和扶持。政府對(duì)合作社的管理可以體現(xiàn)在通過(guò)立法制定某些政策框架來(lái)規(guī)范合作社行為，還可以通過(guò)稅收手段來(lái)調(diào)節(jié)合作社的發(fā)展方向。合作社要有一個(gè)好的制度和章程,在制訂制度和章程時(shí)，要恪守合作社的基本原則，對(duì)合作社農(nóng)民的入社和退社、權(quán)利、義務(wù)、民主管理、機(jī)構(gòu)運(yùn)作、收益分配等要做明確的規(guī)定，使其真正成為“民辦、民管、民受益”的法人組織。就我省的現(xiàn)狀而言,合作社的發(fā)展壯大任重道遠(yuǎn)。
令人欣喜的是,東北省已把此問(wèn)題的解決納入日程。省畜牧獸醫(yī)局權(quán)威人士介紹，今后該省將把大力推廣奶業(yè)合作社、奶農(nóng)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)組織建設(shè)放在規(guī)范奶業(yè)運(yùn)行、提高產(chǎn)業(yè)保護(hù)水平和穩(wěn)定奶農(nóng)效益的重要位置；將在整章建制基礎(chǔ)上，依法創(chuàng)立實(shí)體，通過(guò)規(guī)范化運(yùn)作，使合作社、協(xié)會(huì)成為連接奶農(nóng)和乳制品加工企業(yè)的紐帶。使之能夠盡快形成自我管理、自我服務(wù)、自我約束的實(shí)體組織。為此,各級(jí)政府將對(duì)奶農(nóng)合作社、奶農(nóng)協(xié)會(huì)建設(shè)給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
記者感言
東北省是奶業(yè)大省，如何進(jìn)一步成為強(qiáng)?。拷逃?xùn)之后當(dāng)反思。奶業(yè)是由飼養(yǎng)、加工等環(huán)節(jié)組成的產(chǎn)業(yè)鏈，它的生存與發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，實(shí)踐證明：加強(qiáng)奶業(yè)從生產(chǎn)、加工及銷售各環(huán)節(jié)的組織形式建設(shè)已經(jīng)相當(dāng)重要；奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已到了勢(shì)在必行的時(shí)候。
采訪中，記者所聞、所感最多、最深的是：農(nóng)民在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海”中有著更多的無(wú)奈；農(nóng)民一家一戶闖市場(chǎng)，“頭破血流”往往在所難免；任何單位和法人主體同一家一戶小農(nóng)的交易，也必定是加大了成本,而且往往會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序或惡性。單打獨(dú)斗的農(nóng)民急需“打造大船”。
杜爾伯特和雙城市的實(shí)踐，已讓部分農(nóng)民嘗到甜頭；但這對(duì)我省的廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)還是“鳳毛麟角”之事。如何打造更多的“大船”，應(yīng)該引起各地、尤其是基層政府和部門(mén)的重視。“打造大船”也還有許多諸如組織主體法律意義上的界定、有關(guān)部門(mén)如何管理對(duì)待、其內(nèi)部規(guī)章如何規(guī)范等諸多問(wèn)題需要解決。
據(jù)悉，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》將于今年7月1日實(shí)施，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范和健康發(fā)展即將有法律保障。
對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這是春天的消息。
