“一村一企”制推廣須解兩大難題
 

    “一村一企”這樣一個在行業(yè)轉(zhuǎn)型大背景下由政府主導(dǎo)，企業(yè)協(xié)調(diào)配合，帶有某種“和平條約”性質(zhì)的奶源管理制度，從其剛一出臺就廣受關(guān)注，自內(nèi)蒙古自治區(qū)實施以來，對穩(wěn)定奶源建設(shè)以及調(diào)控管理等方面營造出了較為平穩(wěn)有序的環(huán)境。一段時間以來，記者走訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)的多個奶源建設(shè)重點地區(qū)，對基層奶源狀況做了調(diào)查，通過現(xiàn)實的了解，再對比一村一企制實行之前的奶源狀況，記者認(rèn)為，推行“一村一企”制，給乳品加工企業(yè)劃定收奶范圍，是防止出現(xiàn)奶源失控、搶奶風(fēng)行的一個好辦法，對此做法應(yīng)當(dāng)給予肯定，基層的奶農(nóng)和奶站在力保乳業(yè)產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定的大背景下，他們都?xì)g迎也愿意接受“一村一企”這樣制度對奶源進(jìn)行管理。那么在內(nèi)蒙古自治區(qū)大力推行的“一村一企”制是否具備條件并適合在其他奶業(yè)重點省區(qū)推行呢？
    奶農(nóng)支持的背后，是奶農(nóng)對這項制度在對自身利益維護(hù)方面的力度存在著明顯的擔(dān)心。
    那么，“一村一企”收奶方式的實行是不是 “把奶農(nóng)變成任乳品加工企業(yè)宰殺的羔羊了？”多數(shù)奶農(nóng)表態(tài)認(rèn)為，這個“一村一企”的奶源管理辦法屬于“好方法，但還需要好的人來執(zhí)行。”通過采訪發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)擔(dān)憂的主要問題最直接的集中在“是否能夠公平合理地獲得養(yǎng)牛利益分配”上面。首先第一個問題，奶農(nóng)擔(dān)心固定由一個乳制品加工企業(yè)來收奶，是不是就忽略了他們選擇的權(quán)利，無論怎樣，都只能交給這一家企業(yè)，自己根本沒有對于原料奶出售的選擇權(quán)和話語權(quán)；二是擔(dān)心以后原料奶收購價完全由乳品企業(yè)說了算。只有一家企業(yè)來收奶就只有唯一的一個定價權(quán)，對于奶農(nóng)來講，奶價也就肯定提不起來了，奶農(nóng)認(rèn)為這會很大程度地影響他們的養(yǎng)牛收益。隨著“一村一企”在內(nèi)蒙古自治區(qū)的逐漸推廣，各地的奶農(nóng)比以往更加關(guān)心原奶收購價的漲跌變化，記者經(jīng)常能夠接到奶農(nóng)的電話，詢問其周邊地區(qū)乃至全國各地原料奶收購價的變化形勢。從這一點上可以看出，“一村一企”制的實行讓往年原料奶“價高者得”的搶奶現(xiàn)象消失了，這對很多奶農(nóng)來說往往有種“塞翁失馬”的感覺。以上奶農(nóng)的擔(dān)心也是“一村一企”制廣泛推廣需要切實解決的兩大問題。 哪種好洗面薰衣草精油去疤痕推薦茱莉蔻的面膜怎么樣非常好腹部減肥最有效方法
    可以說“一村一企”是針對奶業(yè)行業(yè)小、散、亂等顯著特點出臺的政策性制度，全國其他主要奶業(yè)重點省區(qū)也存在這些與內(nèi)蒙古相類似的問題，但各地奶業(yè)發(fā)展情況與特點不盡相同，在奶源管理上的做法也各有制度。在對奶源范圍的規(guī)劃和分配時，一個村莊或者一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至一個區(qū)縣都只允許一家乳制品加工企業(yè)從事原料奶收購與基地建設(shè)工作，首先排除了企業(yè)“高價搶奶”這樣一個季節(jié)性的潛在管理難題，既有利于政府強化對奶源的引導(dǎo)監(jiān)督，也有利于乳品企業(yè)對奶源基地的可持續(xù)建設(shè)和制度化管理。但是像陜西、寧夏、黑龍江、河北等奶業(yè)重點地區(qū)，各種大小乳制品企業(yè)星羅棋布，奶源管理與區(qū)域劃分難度較大，而南方一些省區(qū)乳品加工企業(yè)在一定范圍內(nèi)的數(shù)量相對較少，這樣的制度推廣起來可能或更加容易。
    總體說來“一村一企”應(yīng)該是比較符合我國當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展的實際情況的，乳品企業(yè)安安分分在自己的奶源范圍內(nèi)經(jīng)營建設(shè)，穩(wěn)定奶源。內(nèi)蒙古作為中國乳業(yè)發(fā)展的最重要基地，實施“一村一企”的奶源管理制度對總體奶業(yè)的健康發(fā)展是一件好事，也值得在其他一些條件具備的地區(qū)進(jìn)行推廣。

    （乳業(yè)時報）